Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.06.2022/Pykälä 207

Kaupunginhallitus 20.06.2022 § 207 

880/09.01/2021 

Valmistelu 

1                                         Kutsunnat 2022

 Lapin aluetoimisto järjestää Lapin maakunnassa syksyn 2022 kutsun-nat kutsuntakuulutuksen mukaisesti (liitteenä 1) ja ne koskevat vuon-na 2004 syntynyttä ikäluokkaa, uudelleen tarkastukseen käskettyjä ja edellisiin kutsuntoihin saapumatta jääneitä.

 Kutsunnan ajasta ja paikasta ilmoitetaan kutsuntakuulutuksella, joka on nähtävillä Puolustusvoimien verkkosivuilla vähintään kaksi viikkoa ennen kutsuntoja sekä kutsuntojen ajan (AsevL 15§).

 Kunta voi harkintansa mukaan laittaa kutsuntakuulutuksen esille myös muissa sopivissa paikoissa, kuten esimerkiksi oppilaitoksissa tai kunnan verkkosivuilla.

 Jokaisessa kunnassa kutsuntojen avaustilaisuus on juhlallinen ja kutsunnat avaa pääsääntöisesti Lapin aluetoimiston päällikkö. Kut-sunnat ovat Puolustusvoimille vuosittainen kuntakäynti, jossa puolus-tusvoimien edustajat ja eri viranomaistahot tapaavat toisensa. Tämä pyydetään huomioimaan edustajia nimetessä.

 2 Kunnan / kaupungin edustus kutsunnoissa

 Pyydämme kutsuntatilaisuuksiin kunnan/kaupungin edustajaa tuomaan tervehdyksen (kesto noin 3-5 min) oman kuntansa kutsunnan-alaisille.

 Kuntia/kaupunkeja pyydetään nimeämään Asevelvollisuuslain 22§:ssä mainitut jäsenet ja heille riittävä määrä varamiehiä kutsunta-lautakuntaan.

Lautakunnan jäseniä nimetessä pyydetään ottamaan huomioon heidän mahdollinen esteellisyys, niin ettei kutsunnanalai-sissa ole heidän lähisukulaisiaan. Lisäksi pyydetään kunnan edusta-jaa valittaessa huomioimaan, että hänellä olisi kokemusta nuorten pa-rissa työskentelystä. Osa kunnista on pystynyt viime vuosina asetta-maan kutsuntalautakuntaan edustajiksi sosiaali-, nuoriso- tai terveys-alan ammattilaisia, jotka tunsivat oman alueensa mahdolliset ongel-ma- ja riskitapaukset jo ennalta. Päätöksenteko näillä paikkakunnilla helpottui oleellisesti ja lautakunta teki niin kutsunnanalaisia kuin puolustusvoimia tukevia päätöksiä. Toimintamalli on käytössä valtakunnallisesti ja sillä on Pääesikunnan ja Maavoimien esikunnan vahva tuki. Lautakunnan jäseneksi ei kuitenkaan suositella etsivän nuoriso-työn henkilöä tai aikalisäohjaajaa, koska heidän toivotaan jututtavan kutsunnanalaisia lautakuntakäynnin jälkeen.

 Pyydämme huomioimaan, että seuraavilla paikkakunnilla muodostetaan kaksi (2) lautakuntaa, molempiin lautakuntiin tarvitaan oma edustajansa ja heille varamiehet.

 . Tornio 26. ja 27.10.2022

 . Rovaniemi 2.- 4.11.2022 sekä 7.- 8.11.2022

 . Keminmaa 15.11.2022

 . Kemi 16. ja 17.11.2022

 Kunnan/kaupungin edustaja sekä jäsenet kutsuntalautakuntaan ja heidän varamiehet pyydetään ilmoittamaan liitteenä 2 olevalla lomakkeella 5.8.2022 mennessä joko postilla (Lapin aluetoimisto, PL 23, 96101 Rovaniemi) tai sähköpostilla osoitteeseen lapinaluetoimis-to@mil.fi.

 2.1 Kutsunnanalaisten nimiluettelo ja sen käsittely

 Kuntia/kaupunkeja pyydetään ilmoittamaan 17.6.2022 mennessä Lapin aluetoimistolle (lapinaluetoimisto@mil.fi) yhteyshenkilö, jolle voi-daan lähettää kunnan/kaupungin kutsunnanalaisten nimiluettelo. Yh-teyshenkilö on usein ollut sosiaalitoimialalta.

 Pyydämme teitä tarkistamaan yhteyshenkilölle lähetettävän luettelon mukaiset kuntanne tai kaupunkinne kutsunnanalaisten tiedot siten, että kutsuntalautakunnan jäsenellä on kutsuntatilaisuudessa riittävät tiedot ja perusteet kutsuntalautakunnassa tehtävien päätöksen tueksi. Luetteloon pyydetään merkitsemään sellaiset tiedot kutsuntavelvollis-ten taloudellisista, sosiaalisista tai muista olosuhteista, joiden voidaan katsoa vaikuttavan asevelvollisen palvelukseen määräämiseen, ja jot-ka sosiaaliviranomainen antaa saatuaan asevelvollisen suostumuk-sen tai on siihen velvollinen.

 Erityisesti tulee huomioida sellaiset kutsuntavuonna 18 vuotta täyttä-vät, jotka ovat sijoitettuna kuntaan muista kunnista tai on sijoitettuna muuhun kuntaan. Kokemuksesta on havaittu, että kovin monella sijoi-tusperheeseen sijoitetulla kutsunnanalaisella on epäselvyyksiä ja tie-tämättömyyttä velvollisuudestaan osallistua kutsuntoihin. Lisäksi usein heille lähetetty kutsuntaposti ei ole heitä tavoittanut. Pahimmas-sa tapauksessa se, ettei kutsunnanalainen ole hoitanut velvollisuut-taan, on johtanut etsintäkuuluttamiseen ja hänelle määrättyyn rangais-tusvaatimukseen.

 Kutsunnanalaisten nimiluetteloita käsiteltäessä on otettava huomioon, että ne sisältävät kutsunnanalaisten henkilötunnukset ja osoitetiedot. Nimiluettelot on tarkoitettu vain niiden viranomaisten käyttöön, jotka osallistuvat tämän pyynnön mukaisesti tietojen tarkistamiseen.

 Luettelo tulee luovuttaa täydennettynä kunnan valitsemalle kunnan edustajalle kutsuntalautakunnassa käytettäväksi.

 Kunnan edustajan tulee luovuttaa luettelo kutsuntalautakunnan pu-heenjohtajalle kutsuntatilaisuuden päättyessä.

 3 Kutsuntalääkärit

 Pyydetään, että terveyskeskuksen johtava lääkäri (vast) asettaa tarvit-tavan määrän kutsuntojen terveystarkastukseen perehtyneitä lääkärei-tä kutsuntatilaisuuksiin (AsevL 22 §). On toivottavaa, että lääkärit olisi-vat käyneet kutsuntakoulutuksessa tai olisivat aiemmin toimineet kut-suntalääkäreinä. Lääkäreiden päivittäinen tarve kutsuntatilaisuudessa on noin klo 10-15 riippuen kutsunnanalaisten määrästä. Kutsuntaup-seeri on yhteydessä ilmoitettuihin lääkäreihin vähintään viikko ennen tilaisuutta ja sopii tarkemmin lääkärin/lääkärien paikallaolon.

 Kutsuntalääkärien nimet pyydetään ilmoittamaan liitteenä 2 olevalla lomakkeella 5.8.2022 mennessä joko postilla (Lapin aluetoimisto, PL 23, 96101 Rovaniemi) tai sähköpostilla osoitteeseen lapinaluetoimis-to@mil.fi.

 3.1 Palveluskelpoisuus

 Kutsunnoissa tehtävä palveluskelpoisuusarviointi tehdään Terveys-tarkastusohjeen 2012 (TTO 2012) mukaisesti.

 Palveluskelpoisuuden arviointiin liittyvää Sotilaslääketieteen keskuksen kokoamaa materiaalia on luettavissa https://puolustusvoimat.fi/tietoa-meista/sotilaslaaketieteen-keskus/terveystarkastusohjeet

 Sivustolta löytyy mm.:

-          TTO 2012

-          linkki asevelvollisen palveluskelpoisuuden arvioinnin verk-kokurssiin

-          ohje psykiatristen terveystietojen toimittamisesta puolustus-voimille kutsuntaikäisistä asevelvollisista.

 3.2 Kustannukset

 Lääkärien suorittamasta kutsuntatarkastuksesta maksetaan tarkastus-palkkio kunnalle puolustusvoimien varoista. Mikäli kunta/kaupunki os-taa kutsuntalääkäripalvelut ulkopuoliselta, kunta/kaupunki maksaa ul-kopuolisen kustannukset ja veloittaa puolustusvoimia palvelusopi-muksen tai terveydenhuoltolain mukaisesti.

 Kustannusten jakautumisesta kuntien ja puolustusvoimien välillä on säädetty terveydenhuoltolain (1326/2010) 72 §:ssä.

 Pääosa kunnista on tehnyt palvelusopimuksen puolustusvoimien kanssa missä määritellään v. 2022 korvaustaso.

 .Kutsuntakuulutuksen mukaisissa syksyn kutsuntatalaisuuksissa kutsuntalääkärin työ 51,00 € / tunti.

 Kutsuntatilaisuuksien lääkärien työstä verkkolaskut on toimitettava 1.12.2022 mennessä. Laskuissa on oltava eriteltynä päivittäin tunti-määrä ja á hinta sekä niiden kuntien osalta, joilla ei ole palvelusopi-musta puolustusvoimien kanssa, yhteissummat eriteltynä kunnan osuus ja puolustusvoimille jäävä osuus.

 4 Seurakunnan edustus

 Seurakuntia pyydetään nimeämään edustajansa oman kuntansa kut-suntojen avaustilaisuuteen tuomaan seurakunnan terveiset kutsun-nanalaisille. Seurakunnan edustajalle varataan tilaisuus esittää lyhyt, noin 3-5 minuutin mittainen tervehdys kutsunnanalaisille. Tervehdyksen esittäminen on vapaaehtoista.

 Kutsunnanalaiset edustavat hyvin erilaisia uskonnollisia vakaumuk-sia. Suomen Perustuslain (11 § ja 22 §) ja eri kansainvälisten sopi-musten takaama uskonnonvapaus merkitsee sitä, että kaikille kutsun-nanalaisille tarkoitettu kutsuntatilaisuus ei saa sisältää uskonnon har-joittamista eikä seurakunnan puheenvuoro sen takia voi olla julistuksellinen silloinkaan, kun ollaan tai tilaisuus järjestetään seurakunnan tiloissa.

 Sen sijaan tervehdyksessä voi käsitellä sotilaan uskonnollisten tarpeiden huomioonottamista ja hoitamista tai sitä, kuinka eettinen toimintakyky on sotilaan toiminnan kivijalka. Esille voi ottaa varusmiesten tuki-verkoston, jossa omalla tärkeällä paikallaan - muun henkilökunnan, esimerkiksi lääkärin ja sosiaalikuraattorin rinnalla - toimivat kansan-kirkkoja edustavat sotilaspapit. Tervehdykseen voi ottaa luontevasti myös jonkun esimerkin omasta tai lähiomaisen varusmiespalveluksesta.

 Seurakuntien edustajien nimet pyydetään ilmoittamaan liitteenä 2 olevalla lomakkeella 5.8.2022 mennessä joko postilla (Lapin aluetoimisto, PL 23, 96101 Rovaniemi) tai sähköpostilla osoitteeseen lapinaluetoimisto@mil.fi.

 5 Kutsuntatilaisuuden ohjelma ja tervehdykset

 Kutsunnat avaa pääsääntöisesti Lapin aluetoimiston päällikkö. Avauspuheen jälkeen kunnan ja seurakunnan edustajat esittävät ter-vehdyksensä kutsunnanalaisille. Poliisipäällikköä tai poliisin edustajia on pyydetty tuomaan tilaisuuteen poliisiviranomaisen tervehdys. Vete-raanien kutsuminen tilaisuuksiin päätetään loppukesästä Korona ter-veystilanteesta riippuen. Ellei veteraania ole paikalla, esitetään video alueen veteraanin haastattelusta.

 Tilaisuuden luonteesta johtuen korostetaan, ettei tervehdyksen tule ol-la julistuksellinen. Tervehdyksien tulisi tukea ja rohkaista nuoria mie-hiä kutsunnoista alkavalle asevelvollisuusajalle sekä rohkaista heitä kasvamaan palveluksen kautta yhteiskuntakelpoisiksi kansalaisiksi. Kestoltaan tervehdyksien tulisi olla noin 3 - 5 minuutin pituisia, jotta avaustilaisuus ja sen myötä koko kutsuntapäivä ei venyisi kutsunnan-alaisille turhan pitkäksi. Lapin sotilassoittokunta pyritään saamaan mahdollisimman useaan tilaisuuteen. Lapin sotilassoittokunta esittää kutsuntapaikkakunnalla ollessaan marssimusiikkia avauspuheen ja jokaisen tervehdyksen jälkeen.

 Avaustilaisuuden kesto on noin 35-50 minuuttia, jonka jälkeen kutsu-vieraskahvit.

 6 Kutsuntojen tarjoilu

 Kutsuntatilaisuus päättyy kutsunnanalaisilla ja lautakunnilla paikka-kunnasta riippuen klo 14.00 - 17.00. Kutsuntojen pitkän keston johdosta esitetään, että jo vakiintuneen tavan mukaisesti kunta tai mahdollisesti seurakunta tai molemmat yhdessä järjestäisivät ja kustantaisivat kutsuntatilaisuudessa lounaan oman kuntansa kutsunnanalai-sille sekä avaustilaisuuteen osallistuville kutsuvieraille kahvin ja pul-lan.

 Tarjoilusta vastaavan yhteystiedot pyydetään ilmoittamaan liitteenä 2 olevalla lomakkeella 5.8.2022 mennessä joko postilla tai sähköpostilla osoitteeseen lapinaluetoimisto@mil.fi.

 7 Korona-pandemian vaikutukset

 Tämän hetken arvion mukaan kutsunnat voidaan järjestää normaalisti syksyllä 2022. Pääesikunta käskee pandemiaan liittyvät puolustusvoimien ohjeet ja rajoitukset toimintaan valtioneuvoston antamien ohjeiden ja rajoitusten perusteella. Mikäli pandemia aiheuttaa muutoksia tai erityisjärjestelyitä kutsuntoihin, Lapin aluetoimisto on niihin liittyen yhteydessä kuntiin/kaupunkeihin hyvissä ajoin ennen kutsuntatilaisuuksia.

 8 Lisätietoa

 Lapin aluetoimistossa asiaa hoitavat:

 - kutsuntaupseeri kapteeni Mikko Nevala (mikko.nevala@mil.fi, 0299 455 112)

  - sektorijohtaja majuri Seppo Tolppi (seppo.tolppi@mil.fi, 0299 455 110).

 Lisätietoja voi tarvittaessa tiedustella myös Lapin aluetoimiston asia-kaspalvelusta (lapinaluetoimisto@mil.fi, 0299 455 118).

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

- nimetä kaupungin tervehdyksen esittäjän
- oikeuttaa perusturvatoimialan nimeämään edustajat  kutsuntalautakuntaan
- antaa terveystoimen tehtäväksi nimetä lääkärin
- varaa mahdollisuuden lounaalle

Päätös Kaupunginhallitus päätti:

- nimetä kaupungin tervehdyksen esittäjäksi Reijo Viitalan
- oikeuttaa perusturvatoimialan nimeämään edustajat kutsuntalautakuntaan
- antaa terveystoimen tehtäväksi nimetä lääkärin
- varata mahdollisuuden lounaalle