Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 108

Kaupunginhallitus 25.11.2024 § 356 

Valmistelu Talouspäällikkö Katri Heberg 19.11.2024

 Kaupunkistrategiassa asetetut toiminnalliset tavoitteet ovat talousarvion ja taloussuunnitelman perusta. Toimintaympäristön osalta on esitelty väestö-, työpaikka-, työttömyyskehitystä. Lisäksi on asetettu tavoitteet työllisyyden edistämiselle, elinkeinoelämän kehitykselle sekä maankäytölle ja asuntojen rakentamiselle. Talouden kehitysnäkymiä on arvioitu valtiovarainministeriön ja kuntaliiton analyysien pohjalta.

Kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2025 - 2028 raamin ja laadintaohjeet 27.5.2024. Laadintaohjeen talousarvioraamissa vuoden 2025 tulokseksi arvioitiin +47,7 miljoonaa euroa. Toimintakatteeksi vuodelle 2025 asetettiin 53,1 miljoonaa euroa. Talousarvio perustuu kaupunginvaltuuston päätökseen talouden sopeutusohjelmasta ja sen mukaisiin toimenpiteisiin. Talousarvioesitykseen sisältyy esitys omaisuuden myynnistä.

Lautakunnat ovat käsitelleet talousarvioehdotukset syyskuussa.
 

 Kaupunginjohtajan talousarvioesitys on pääosin lautakuntien esitysten mukainen. Hyvinvointitoimialalta on vähennetty ja elinvoimatoimialalle on lisätty yhden henkilön henkilöstökulut liittyen lasten kulttuurikeskuksen toiminnan siirtämiseen Kivalo-opiston alaisuuteen. Investointeihin on lisätty kaupungintalon ikkunaremonttiin 250 000 euroa ja maan ostoon purkukohteisiin ja huonokuntoisiin kiinteistöihin liittyen 480 000 euroa.

 Raamikäsittelyn jälkeen verotuloennuste on tarkentunut. Vuodelle 2025 veroennuste on 56,1 miljoonaa euroa eli 0,3 miljoonaa euroa parempi mutta toisaalta valtionosuusennuste on heikentynyt ja on 1,0 miljoonaa euroa huonompi kuin mitä raamissa ennakoitiin.

 Te-toiminnot siirtyvät kuntien palveluiksi vuoden 2025 alussa, joka nostaa elinvoimatoimialan toimintamenoja. Tätä kompensoidaan kunnille lisäämällä kuntien valtionosuutta. Tästä huolimatta Kemin valtionosuus on negatiivinen vuonna 2025, -1,2 miljoonaa euroa.

Talousarvioesityksen 2025 toimintakate-esitys on 53,2 miljoonaa euroa eli 0,1 miljoonaa euroa isompi kuin hyväksytyssä raamissa. Vuosikate on 1,7, satunnaiset tuotot omaisuuden myynnistä 55 miljoonaa euroa ja tilikauden tulos 50,8 miljoonaa euroa. Kertynyt alijäämä saadaan katettua ja kertynytää ylijäämä on vuoden 2025 lopussa 36,7 miljoonaa euroa.

Suunnitelmakauden vuosittaiseksi tulokseksi on arvioitu 3-4,7 miljoonaa euroa, mutta valmisteilla olevan valtionosuusuudistuksen vaikutusta on vielä mahdoton arvioida.

 Kaupunginjohtajan katsaus liitetään kaupunginvaltuuston käsittelyyn.

 (Talousarvioesitys liitteenä.)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä talousarvioesityksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 

Päätös Talouspäällikkö Katri Heberg selosti asiaa.

Toimialajohtajat Kaisa Rauvala, Kimmo Heikka ja Mika Grönvall vastasivat talousarviota koskeviin kysymyksiin.

Kalle Huusko esitti Sari Auvisen kannattamana, että talousarvion sisältä siirretään 50 000 euroa Digipoliksen tukeen. 

Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen ja elinvoimajohtaja Kimmo Heikka ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn tämän asian osalta ja poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Päivi Koskela esitti Kari Hanhisuannon kannattamana, että lastenkulttuurikeskuksen hyvinvointitoimialalta elinvoimatoimialalle siirretty raha palautetaan hyvinvointitoimialalle.

Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus suoritettiin kättennostoäänestys.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:

Kaupunginjohtajan ehdotus: Puro, Lescelius, Keskikallio, Härkönen, Huusko, Auvinen ja Kourula

Koskelan/Hanhisuannon ehdotus: Koskela, Hanhisuanto ja Tervahauta

Kaupunginjohtajan ehdotus tuli päätökseksi.

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä talousarvioesityksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi

Kaupunginvaltuusto 09.12.2024 § 108 

282/02.02.00/2024 

Talousarvioesitys on liitteenä.

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvioesityksen.

Päätös Kaupunginvaltuusto kuuli valtuustoryhmien puheenvuorot:

Pekka Tiitinen piti Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän puheenvuoron. 

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut, virkamiehet ja muut läsnäolijat

Tänään olemme käsittelemässä tämän valtuustokauden viimeisintä talousarviota. Tänään päätettävä talousarvio linjaa osin myös uuden valtuuston toimintaa. Onkin erittäin tärkeää, että varmistamme ns. "saattaen vaihtaen" viestikapulan antamisen uudelle valtuustolle.

Kokonaisuutena kulunutta valtuustokautta on työllistänyt isot yhteiskunnalliset muutokset sekä talouden sopeuttaminen lain edellyttämällä tavalla. Muutoksista ja niiden tuomista haasteista huolimatta olemme tämän valtuustokauden aikana kyenneet saamaan käyttötalouden tasapainoon.  Tähän on vaadittu meidän kaikkien panosta ja haluankin omalta osaltani kiittää virkamiehiä, työntekijöitä sekä valtuutettuja hyvästä yhteistyöstä.

Hyvinvointialueiden käynnistyminen on muuttanut kuntien ja kaupunkien tehtäväkenttää ja pääpaino on nyt kasvatuksessa, koulutuksessa ja elinvoiman edistämisessä. Kemissä olemme valtuuston linjaamana panostaneet myös laaja-alaiseen hyvinvoinnin tukemiseen mm. kulttuurin ja liikunnan keinoin ja nämä panostukset näkyvät myös ensi vuoden talousarviosuunnitelmassa.

Kuntien uusi toimintakenttä on selkeyttänyt päätöksentekoa, mutta saman aikaisesti hyvinvointialueiden ja kuntien roolit hakevat edelleen muotoaan. Alueemme asukkaiden näkökulmasta esimerkiksi sairaalapalveluihin ja ikääntyvien palveluihin on tulossa isoja ja eikä missään nimessä positiivisia muutoksia. Lapin hyvinvointialue on myös luopumassa Kemin ja sen konserniyhtiön Itätuulen tiloista, jotka tulevaisuudessa kuormittavat kaupungin taloutta. SOTE- uudistuksen jälkeinen valtionosuus järjestelmä on epäoikeudenmukainen Kemiä kohtaan. Me joudumme maksamaan valtiolle lakisääteisten toimintojen tuottamisesta kun vertailuna esimerkiksi Tornio saa 10 miljoonaa euroa.  Nämä muutokset vaativat meiltä myös jatkossa edunvalvontaa sekä yhteistyötä hyvinvointialueen sekä valtion suuntaan.

Vuoden vaihteessa käynnistyvä työllisyysalue uudistus tuo muutoksia kaupungin toimintaan. Meri-lapin työllisyysalue voi parhaimmillaan tuoda kuntia lähemmäs toisiaan ja tukea kuntien välistä yhteistyötä. Työllisyysalueen toimivuus onkin yksi merkittävä tekijä, joka voi tukea niin Kemin kuin koko alueen elinvoiman parantumista, mutta epäonnistuessaan tuottaa lisäkustannuksia nk. Kelan-sakkomaksujen muodossa. Työllisyyden edistäminen kuuluu vahvasti myös kuntien omaan toimintaan. Tämän vuoksi on erittäin tärkeä, että kaikki lautakunnat miettivät osaltaan omia toimenpiteitä työllisyyden tueksi. Tästä hyvänä esimerkkinä Kemissä tämänkin vuoden talousarviossa huomioidut koululaisten kesätyösetelit. Niiden avulla nuoret oppivat työelämää liittyviä asioita jo 9 luokasta lähtien.

Tiukasta taloustilanteesta huolimatta on valtuusto tehnyt hartiavoimin töitä ja rohkeita päätöksiä tulevaisuuden Kemin puolesta. Syksyllä käyttöön otettu Kemi Areena ja vuoden 2025 talousarvioon esitetty Sauvosaaren tekonurmi ja huoltorakennuksen korjaus vahvistavat Sauvosaareen rakentuvaa koulukampusta. Onkin tärkeää, että kevään aikana saamme päätökset maaliin myös yläkoulun kuin uimahallin osalta.

Vuoden 2024 talousarviossa käytimme teiden kunnossapitoon aikaisempaa enemmän ja kirimme korjausvelkaa kiinni. Tätä työtä jatketaan myös tulevaisuudessa ja siihen on varattu rahaa myös 2025 talousarviossa. Meren hyödynnettävyyteen on laitettu voimavaroja ruoppausten sekä uusien laiturien muodossa. Loputkin laiturit saadaan päivitettyä ensi vuoden aikana. Rantojen saavutettavuutta ja Mansikkanokan aluetta on kehitetty. Kovan suosion saaneet ulkokuntosalilaitteet hankitaan nyt pysyvästi kuntalaisten käyttöön. Satamakankaalle rakentuu uusi upea merellinen asuinalue niin omakotiasujille kuin vapaa-ajanasuntoja kaipaaville. Sotisaareen rakentuvaan siirtolapuutarhan ja sen kehittämiseen on myös varattu 40 000 euroa.

Talousarviossa kaupunkikuvan kehittämiseksi/siistimiseksi on varattu 480 000 euroa huonokuntoisten rakennusten purkamiseksi (mm. Rytikarin päiväkoti). Lisäksi rautatieaseman alueen kehittämiseen on varattu 200 000 euroa. Elinvoiman ja vetovoiman parantamiseksi on talousarviossa kohdennettua rahoitusta sekä teollisten investointien että kaupallisten toimijoiden saamiseksi Kemiin.

Arvoisa puheenjohtaja,
Nyt olemme päättämässä ensivuoden talousarviota. Lautakunnat ovat osaltaan käsitelleet käyttötalouden sekä investoinnit. Heidän esityksensä on valtuuston päättämien raamien sisällä. Hallitus on hyväksynyt päätökset pienillä täsmennyksillä.

Talousarvio osoittaa, että tiukista ajoista huolimatta jatkamme tulevaisuuden Kemin rakentamista panostamalla niin kuntalaisten hyvinvointiin kuin kaupunkimme veto- ja pitovoiman kehittämiseen.  Talousarviosuunnitelma vastaa Kemin kaupungin strategiaa. Valtuustoryhmämme esittää, että osallisuusrahaa nostetaan 10´000 euroa ja se suunnataan toisen asteen opiskelijoille suunnatun kyselyn kautta heille tärkeiden toimintojen kehittämiseen.

Lopuksi haluan myös todeta, että sitten 70 -luvun Kemissä väestö kasvaa ja samaan aikaan tilinpäätös on positiivinen.

Kari Hanhisuanto piti Vasemmistoliiton valtuustoryhmän puheenvuoron: 

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut, virkahenkilöt, sekä te kaikki siellä jossain.

Ensin anteeksipyyntö kielenkäytöstä. Sitaatti. "Saatanan tunarit". Sitaatti kiinni. Näin sanoi valtion nimeltä Suomi valtionjohtaja joskus kauan sitten. Nyt sitä siteerasi nöyrä kunnanvaltuutettu, joka tarkoittaa tuolla tunarilla juuri tätä samaa Suomi-nimistä valtiota. Isänmaata, joka nykyisellä politiikalla on pyyhkimässä Kemi-nimistä kaupunkia pois kartalta. Ehkä se ei onnistu siinä vielä vähään aikaan, mutta parhaansa se yrittää. Kuten kaupunginjohtaja hyvin kuvasi Kuntalehdessä, valtio on siirtämässä Meri-Lappia kuoleman kentäksi. Eihän tuota voisi paremmin tai totuudenmukaisemmin sanoa.
Alueemme oma ministeri jää historiaan ministerinä, joka on ajanut alas oman alueensa keskussairaalan. Hienoa, että toinen ministeri sai valot urheilukentälle, täältä ne sammuvat, koko kaupungista. Yksikin kuolema, joka aiheutuu siitä, ettei täällä ole enää resursseja hoitaa loukkaantuneita tai sydänkohtauksen saaneita ihmisiä on liikaa, väärin ja törkeä ihmisoikeusloukkaus. Syyllisiä emme lähde osoittamaan, se tuli jo alussa sanottua. Haluamme kiittää ihmisiä, jotka ovat tehneet kaikkensa Länsi-Pohjan säilyttämiseksi yli puoluerajojen ja erityisesti kuntalaisia. Aika tulee näyttämään, kuinka oikeassa ja oikeilla perusteilla omaa sairaalaamme puolustettiin.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät kuulijat.

Palveluverkon eli kuntalaisille tutumman kouluverkon uudistus on kokenut jo paljon uusia käänteitä. Tälläkään hetkellä kukaan ei tiedä, miten ja missä aikataulussa homma jatkuu tai valmistuu. Sen verran tartun nyt Kenven rinnalla pieneen, mutta kuntalaisten, lasten ja vanhempien näkövinkkelistä siihen tärkeimpään asiaan. Ei ole oikein, että kemiläisten lasten kohdalla on havaittavissa eriarvoisuutta esimerkiksi koulukuljetusten sekä niinkin tärkeiden asioiden kuin koulukirjojen osalta. Osalla koululaisista on oppikirja, osalla ei. Ja äkikseltään tuntuu siltä, että Pajarinrannan päiväkodin valmistuessa pienempiä yksiköitä suljettiin liian nopealla aikataululla ja nyt ollaan sulkemassa lisää. Toivottavasti Toivolan päiväkodin lapset saisivat vielä hetken hengähtää ja olla tutussa ympäristössä ennen ryhmien ripottelua, muihin, jo ennestään täysiin yksiköihin.
Esitämme, että varhaiskasvatuksen osalta tehdään laaja lapsivaikutusten arviointi ja tuodaan se helmikuun kokoukseen. Ei voi olla niin, että arviointia tehdään tilojen ja vähenevän lapsimäärän perusteella - ei laadun tai lapsiperheiden ja lasten hyvinvoinnin näkökulmasta. Lapsivaikutusten arviointia kunnassa edellyttää mm. seuraava lakisäädäntö.
- Lapsen oikeuksien sopimus.
- Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki.
- Varhaiskasvatuslaki sekä moni muukin laki.
Sitaatti. "Lapsivaikutusten arvioinnin erityisenä perustana on YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen 3.1 artiklassa edellytetty lapsen ensisijaisuuden periaate". Sitaatti kiinni. Vaikka kuinka olisimme surkeassa taloudellisessa jamassa, meidän täytyy saada näille tulevaisuuden aikuisille turvalliset, terveelliset sekä tasa-arvoiset olosuhteet.

Sitten isoon asiaan. Kemin Energia ja Vesi Oy.
Me elämme tärkeää aikaa. Kuten julkisuuteen on tullut, Kemi tarvitsee taloudellisesta ahdingosta selviytyäkseen järkyttävän summan rahaa. On saatettu myös julkiseen tietoon se, että ainoa, mistä sen järkyttävän summan saisi, on Kemin Energia ja Vesi Oy. Tässä vaiheessa, tätä lukiessa, on helppo esittää kysymys. Olisiko kuntalaisilta voinut kysyä mielipidettä? Olisiko kuntalaisille voitu esittää ne kaksi vaihtoehtoa, jotka pöydällä ovat. Oma isoin huoleni liittyy henkilöstön asemaan, jos kauppa syntyy.

Arvoisa puheenjohtaja sekä arvoisat valtion virkamiehet, jos sattuisitte tätä katsomaan.

Korjatkaa se, minkä olette rikkoneet. Me olemme täällä pienessä kaupungissamme Perämeren pohjukassa tehneet sen, mitä tässä ajassa olemme voineet ja enemmänkin. Ja me pystymme osoittamaan, että teot ovat purreet ja käyttötalous on tasapainossa. Te aiheutitte omalla toiminnallanne sen, että Kemi on jälleen polvillaan. Väitän, ettei ole kenenkään etu, että Kemi kaatuu siksi, että valtio niin haluaa. Siksi, me pyydämme nöyrimmin: korjatkaa se, minkä olette rikkoneet. On täysin kohtuutonta, että valtavissa talouspaineissa kamppaileva pieni kunta joutuu vetämään myös valtiota perässään.

Loppuun vielä muutama paikallinen lisämurheenkryyni. Uimahalli, entinen Tyttölyseo, Itätuuli, jonka nimeksi voisi hyvinkin vaihtaa Länsituulen, nyt kun Natossakin ollaan, kaupunkikuvaan vaikuttavat röttelöt, Karihaaran silta jne, jne ja niin edelleen. Näissä kohteissa on vielä hieman purtavaa, mutta onneksi pieniä toivonkipinöitä on ilmassa. Lisäksi huolettaa kaupungin peruspalvelujen säilyminen, sillä ovathan päivähoito, luokkakoot sekä tietysti turvalliset ja terveelliset koulutilat kaupungille vetovoimatekijöitä, eikä niitä ole liikaa. Nuorisotyöstä sekä sinne satsaamisesta en jaksa enää jankuttaa, vaikka pitäisi, sillä se on tärkeimpiä yksittäisiä tekijöitä tulevaisuuden suhteen. Olettehan kuulleet sanonnan: nuorisossa on tulevaisuus. Elinvoimatoimialalle erityiset kiitokset siitä, että Veitsiluodon saari näyttää saaneen uuden alun. Ja kuten korona-aikana Ylen toimittajalla oli tapana sanoa: kyllä me tästäkin selviämme.

Jotta puheesta huolimatta puheesta jäisi positiivinen muistijälki, Kemillä on todella hieno monitoimihalli. Lisäksi se on upouusi ja siitä huhun mukaan tykkää ainakin yksi ulkopaikkakuntalainen.

Vasemmistoliiton valtuustoryhmä haluaa kiittää kaikkia poliittisia ryhmiä, virkahenkilöstöä, säästötoimista suuren taakan kantaneita työntekijöitä sekä tietenkin kuntalaisia. Yhdessä me nostamme, valtiosta huolimatta, Kemin vielä uuteen kukoistukseen. Toivotamme kaikille hyvää joulua ja parempaa uutta vuotta 2025.

Esitämme, että Lastenkulttuurikeskuksen osalta resurssit siirretään takaisin hyvinvointitoimialalle siten, että kevään 2025 aikana seurataan toiminnan kehitystä ja toimivuutta. Asiaa voidaan arvioida uudelleen vuoden 2026 talousarviossa. Tutkitaan vaikka mahdollisuutta siirtää se museon alle. Siellähän ne siihen tarkoitukseen remontoidut tilatkin ovat. Muuten Vasemmistoliiton valtuustoryhmä hyväksyy vuoden 2025 talousarvion sekä taloussuunnitelman vuosiksi 2026 - 2028.

Ulla Miettunen piti Keskustan valtuustoryhmän puheenvuoron.  

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja viranhaltijat

Kulunut vuosi - oikeastaan koko tähänastinen valtuustokausi - on ollut raskas sekä päättäjille että viranhaltijoille. On tehty isoja päätöksiä kovalla kiireellä. Aika näyttää, hyviä vai huonoja.

Talousarviovalmistelussa on paljon epävarmuustekijöitä: uusien yritysten todellinen käynnistyminen ja niiden tuomat työpaikat, verotulojen määrä, Itätuulen takausvastuut. Tyhjät asunnot ja liikkeet jopa kaupungin keskustassa masentavat.

Keskustan valtuustoryhmällä ei ole sanomista talousarvion -25 ja suunnitelmavuosien -26, -27 ja -28 käyttötalousosaan. Investointeihin on. Esitämme, ettei uimahallia ja yläkoulua rakenneta samaan aikaan vaan yläkoulun ja Melissan perusparannus siirretään alkavaksi v. -28.

Keskustan valtuustoryhmä esittää myös, että Satamakankaalle rakennetaan kunnallistekniikkaa vasta, kun tonteista on vahvistettuja varauksia. Se, että on kiinnostunut alueesta ei takaa kauppoja.

Marko Lescelius piti Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenvuoron: 

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja arvoisat virkahenkilöt,

Vuosi sitten olimme eräänlaisessa käännepisteessä koskien talouden sopeutusohjelmaa ja sen toteutusta. Nyt on kulunut vuosi ja tänä päivänä voinemme sanoa, että tämä valtuusto ja valmistelussa olleet virkahenkilöt ovat onnistuneet tässä tehtävässä. Kaupunkimme käyttötalous on suhteellisen tasapainoinen. Voinemme tässä kohtaa olla pienen hetken tyytyväisiä. Jos siirrymme meidän ympärillämme olevien sidosryhmien toimintaan, koskien Kemin kaupunkia, alkaa tulla lunta tupaan. Lapha on omalta osaltaan päätöksillään viemässä Länskää lujasti alaspäin, ainakin monia tärkeitä toimintoja on jo päätetty lopettaa ja näin ollen rampauttaa Länskän toimintaedellytyksiä.  Tulee myös muistaa, että myös perustuslailliset näkökulmat pitää katsoa päätyyn asti tässä asiassa. Lapha myös muilla tavoin muistaa kurittaa meitä Kemiläisiä, esimerkiksi useiden terveyspalveluja tuottavien yksiköiden lakkauttamisen muodossa. Näiden lisäksi asiaan liittyy kiinteistöriskejä, jotka nyt todennäköisesti realisoituvat. Laphan kanssa toimiessa Kemin on tärkeää muistaa yhdyspintatoiminnassa osallisuuden tukeminen ja mahdollistaminen. Myös valtiovalta on muistanut meitä Kemiläisiä esimerkiksi valtio-osuuksien muodossa. Voisimmeko röyhistellä rintaamme, että pidämme Suomen valtion taloutta yllä? Ehkä seuraava valtuusto pääsee toteamaan tilannetta vuonna 2027 lähemmin, jolloin VOS-järjestelmään syntyneet valuviat on korjattu, ainakin näin on luvattu tai uutisoitu. Tässä hetkessä, kaupunkimme taistelee kriisikuntastatusta vastaan. Tosin, olemme jo vajaa 2 vuotta myöhässä viimeisestä määräajasta, mutta meillä lienee vielä asiaan tänään jotain toimenpiteitä olemassa, jos tahtoa löytyy.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja arvoisat virkahenkilöt,

Tässä kohtaa haluamme myös kiittää istuvaa valtuustoa hyvästä yhteistyöstä ja eteenpäin suuntautuneesta asenteesta. Tämän valtuuston kausi päättyy ensi keväänä ja sitten Kemiläiset valitsevat uuden valtuuston. Toivotamme uudelle valtuustolle menestystä tässä haastavassa ajassa.

Vaikutustenarviointi on sana, jota olemme kuulleet tässä salissa useita kertoja. On tärkeää muistaa katsoa peräpeiliin ja todeta, että mitä päätöksillämme on saatu aikaiseksi. Teimmekö oikeita päätöksiä? Jos otamme esimerkiksi jo aiemmin mainitun talouden sopeutusohjelman, voinemme todeta, että siinä onnistuimme. Tässä on ehkä hieman toistoa mutta tärkeää asiaa voi toistaakin.

Jos katsomme taaksepäin, vaikkapa vuoden verran palveluverkon osalta, asia on edennyt, muttei ehkä riittävällä vauhdilla. Tosin, tätä palveluverkko asiaa on "valmisteltu" jo viitisentoista vuotta, eli ehkä on jotain osa-alueita päätöksenteossa, joita voisi kuvitella tehtävän hieman nopeamminkin, ainakin valmistelu tai päätöksenteko mielessä, esimerkiksi kaavassa olleet suojelumerkinnät.

Jos katsomme hieman tulevaisuuteen, siellä näkyy globaali epävarmuus ja uhkakuvia, ihan niin kuin vuosi sitten. Venäjän laiton ja barbaarimainen hyökkäyssota Ukrainassa jatkuu, inflaatio jyllää, onneksi kuitenkin jo hieman loiventuneena ja korotkin ovat taittuneet alaspäin.

Kemin Kokoomus haluaa tässä yhteydessä muistuttaa, että Suomalaiset ovat aina menneisyydessäkin löytäneet hyvän yhteishengen ja vahvan tahdon juuri vaikeina ja haastavina aikoina. Toivomme, että myös meidän sukupolvemme ymmärtää yhteisöllisyyden ja lähimmäisestä välittämisen merkityksen entistä syvällisemmin nyt, kun ulkopuolelta tulevat haasteet, joihin emme voi suoraan vaikuttaa, koettelevat meitä. Kuntataloudessa meidän tulee kyetä laittamaan asioita tärkeysjärjestykseen sen mukaan, mikä todella on tärkeää ja toisaalta vähemmän tärkeää. Tämä asia on ja pysyy.

Kemin Kokoomuksen tulevien vuosien painopisteet:
- Talouden hoitaminen
- Palveluverkkosuunnitelman toteuttaminen ja käytäntöön saattaminen
- Kaupungin vetovoiman, pitovoiman ja elinvoiman lisääminen
Verotuksen taso, paikkakuntamme vetovoimaisuus ja pitovoimaisuus on asioita, joilla tänne houkutellaan uusia asukkaita tai pidetään nykyisiä.
Työpaikat ovat kaupungissamme erittäin tärkeitä ja niitä tänne toivomme kovasti lisää, koska olemme niitä viime vuosina paljon menettäneetkin. Onneksi meillä on apuna tässä erittäin pätevä elinvoimasektori ja hyvät virkahenkilöt, jotka ymmärtävät tarpeen ja mahdollistavat osaltaan tulevat investoinnit Kemiin.

Kaupungin on hyvä pitää ja tehdä tiivistä yhteistyötä yritysten kanssa, unohtamatta kolmatta sektoria. Yritykset työllistävät ihmisiä ja tuovat kaupunkiin elinvoimaa, verotuloja ja pitävät sen virkeänä. Kaupunkiorganisaation olisi syytä herkällä korvalla kuunnella yrittäjien näkemyksiä sekä huomioida yrittäjien näkökulmat päätöksenteossa. Tämän toivoisi myös olevan poliittisten päätöksentekijöiden mielessä, kun päätöksiä tekevät. Tulee myös muistaa ja huomata, että yrityksiä on muitakin kuin niitä, jotka kuuluvat johonkin yrittäjäjärjestöön.

Korona-aika oli lasten ja nuorten harrastamisen osalta synkkää. Moni lopetti esimerkiksi urheiluharrastuksensa tuolloin eikä ole palannut harrastuksensa pariin rajoitusten poistuttua. Kemin Kokoomuksen mukaan harrastusmahdollisuus, oli se sitten liikuntaharrastus tai jotain muuta mukavaa tekemistä, tulee olla ihan jokaisella lapsella ja nuorella. Hyvinvointilautakunnan talousarviossa on esitetty palkattavaksi kaksi henkilöä juuri tähän asiaan liittyen. Merkityksellinen harrastus ja mielekäs tekeminen ovat tärkeitä asioita nuorten syrjäytymisen ehkäisyssä ja terveyden edistämisessä. Tähän liittyen olemme tässä salissa tehneet päätöksen uuden liikuntahallin rakentamisesta ja nyt voimme ylpeästi todeta, että halli on valmis ja kovassa käytössä. Myös uimahalli keskustelu on siirtymässä käytännön suunnitteluvaiheeseen ja sekin asia korostaa hienosti tätä Sauvosaaren toiminnallista keskusta esimerkiksi urheilun ja liikunnan saralla. Tässäkin asiassa kemiläinen sinnikkyys ja asiantuntijuus "palkittiin", ja saimme valituksista huolimatta edellytykset edetä uimahalli -asiassa.

Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, valtuutetut ja virkahenkilöt,

Lopuksi Kemin Kokoomuksen valtuustoryhmä haluaa muistuttaa valtuustoa huoltovarmuuden merkityksellisyydestä nykyisessä maailmantilanteessa. Natoon liittyminen nosti satamamme ja Kemin aivan uuteen valoon tässä viitekehyksessä. Meidän pitää olla valmiina kaikkeen mahdolliseen koska emme valitettavasti voi naapureitamme valita tai vaihtaa.

Kemin Kokoomus hyväksyy talousarvioesityksen vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028.

ALOITE: Kemin Kaupungin tulee aloittaa tai lisätä volyymia positiivisella markkinoinnilla. Projektin vetovastuu tulee selkeästi määritellä ja resursoida organisaation sisältä. Meillä on hyvä kaupunki ja siitä pitää pitää positiivista meteliä, jotta muutkin sen huomaavat. Tänä päivänä kilpailu yrityksistä ja asukkaista on kovaa sekä raadollista ja siinä kisassa vain parhaat ja aktiiviset pärjäävät. Olkaamme parhaita!

Kemin Kokoomuksen valtuustoryhmä haluaa toivottaa hyvää joulua ja rauhallista uutta vuotta kaikille.

Juha Puro piti Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenvuoron:  

Perussuomalaisten valtuustoryhmä kiittää kuluneesta vuodesta toivottaa hyvää joulua.

Tuula Mäkinen piti Vihreän valtuustoryhmän puheenvuoron:

Arvoisa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, kaupunginvaltuutetut, virkahenkilöt ja kuntalaiset, jotka seuraatte kokousta livenä tai tallenteena.

Kaupunginvaltuuston tehtävänä on olla kaupunkilaisten ääni päätöksenteon portailla. Kaupunginvaltuusto instituutiona edustaa korkeinta kunnan sisäistä päätösvaltaa. Tämä tehtävä on arvokas, vastuullinen ja hyvin usein myös epäkiitollinen pesti. Tässä salissa joudutaan tekemään vaikeita päätöksiä ja joskus hyvin kiireellä myös. Demokratian toteutumisen kannalta olisi ensiarvoisen tärkeää, että kaikki valmistelu olisi riittävän luotettavasti ja perusteellisesti tehty. Meidän valtuutettujen pitäisi pystyä luottamaan siihen, että se tieto, jonka varassa päätöksiä teemme on totta ja monipuolisesti eri näkökulmat huomioon ottavaa.

Valitettavasti demokratia ei aina parhaalla tavalla toteudu tässä salissa. Päätöksentekokulttuuri on paikoin hyvin ohjailevaa, jopa painostavaa. Tässä salissa venyy niin moraali kuin lakikin. Viime aikaisena esimerkkinä voisi nostaa esille kaupunginjohtajan viran vakinaistamisen, joka tehtiin ilman avointa hakua. Avoin haku olisi lisännyt luottamusta koko päätöksenteon avoimuuteen ja olisi kestänyt meidän hallinnollisten linjausten tarkastelun päivänvalossa.

Politiikka ei aina ole kaunista, hyväntahtoista tai edes oikeudenmukaista. Haluan esittää erityiskiitoksen kaupunginvaltuuston puheenjohtajalle, joka on pitänyt meidän valtuutetut melko hyvin aisoissa ja jakanut puheenvuoroja aina oikeudenmukaisesti. Tehtävä on vaatinut lempeää jämäkkyyttä ja suoraselkäisyyttä, etenkin kun toisinaan puheenvuoroissa sävy on lipsunut asiallisen keskustelun rajoille. Valtuustosalin turvallinen ja asiallinen puheavaruus on myös demokratian toteutumisen edellytys. Demokratiaan kuuluu myös se tosiasia, että oma näkemys ei aina tai välttämättä kovin useinkaan menesty, vaikka se olisi kuinka hyvin perusteltu. Demokratiassa enemmistö päättää ja siihen on tyytyminen. Toki kuntalaisillakin on aina oikeus myös valitusmenettelyn kautta valvoa demokratian toteutumista ja hyvä niin.

Nykyinen valtuustokausi on loppusuoralla ja Kemissä on päätetty ottaa silmitön loppukiri näin vaalien alla. Tässä kirijuoksun tuoksinassa unohtuu hyvin usein, että kunta ei ole pörssiyhtiö eikä sitä pitäisi johtaa eurot ja ennusteet kärkiteemana.
Kunnan päätöksenteon kiemuroissa oikeasti tärkeimmät asiat vaikuttavat olevan joskus lohduttoman kaukana täältä kaupungintalon norsunluutornista katsottuna. Kaupungin asukkaat ovat olleet valtuustourani aikana ilahduttavan aktiivisia. Tähän saliin on tuotu adresseja niin kouluverkon kuin Mansikkanokan puistonkin suojelemiseksi. Valitettavasti suoran kuntalaisaktivismin osalta tässä salissa tuntuu vallitsevan valikoiva kuurous ja sokeus.

Mitä tulee surullisen kuuluisaan miljoonatiehen Mansikkanokalla, niin se tuntuu olevan tässä vihreäksi brändätyssä kaupungissa yleinen teema. Vihreä Kemi on eskaloitunut tarkoittamaan sitä, että ei sellaista pusikkoa, metsikköä tai puuta ole tässä kaupungissa, jonka poikki ei olisi tahtotilaa kaavoittaa jotain luontoarvot jyräävää ihmisen olemassaolon merkkiä. Elämme kiihtyvän ilmastonmuutoksen, luontokadon ja kuudennen massasukupuuton aikakautta. Vaikka suuret ilmiöt ovat globaaleja, niin tähän aikamme katastrofiin reagoivat paikalliset linjaukset tehdään ruohonjuuritasolla. Metsittyneiden alueiden, kosteikkojen, rantasomerikkojen ja niittyjen luontoarvo tulisi nähdä itsenään, eikä vain sen kautta mikä on alueen tuottoarvo ihmiselle.

Kemiläiset asukkaat, erityisesti lapset ja nuoret ovat lähellä sydäntäni. Kaupunki on linjannut tavoitteekseen loihtia massiivisen keskustakampuksen, johon niputetaan läjään koko nuoriso. Kampuksen osalta toteutettiin jo liikuntahalli, jonka osalta valitettavasti unohdettiin ne koulujen tarpeet. Siellä ei ole esimerkiksi minkäänlaisia säilytystiloja kouluja varten eikä sosiaalitiloja opettajille. Pahoin pelkäämme, että samanlaisia unohduksia on vaarassa lipsahtaa myös tulevan yläkoulun suunnitelmiin. Onpa piirrustuksista tarkoituksella jo unohdettu esimerkiksi auditoriot. Toivoisin, että suunnitelmissa koulujen tarpeet aidosti huomioitaisiin, eikä vain näytettäisi puolivalmiita suunnitelmia ja näennäisesti osoitettaisi, että kuultu on, vaikka opettajien mahdollisuus vaikuttaa on todellisuudessa olematonta. Opetustoimi on tällä hetkellä käsittämättömän tiukassa tilanteessa. Rahat investoidaan uusiin seiniin ja se näkyy selvästi opetuksen resursseissa. Tänä syksynä on lukiolla nähty kolmenkymmenen, jopa lähes neljänkymmenen opiskelijan ryhmiä. Valtavat luokkakoot eivät ole opiskelijoiden edun mukaista. Kun tässä lukion mainitsen, niin kerron vielä senkin, että vanhan rakennuksen uudistaminen ja remontointi vaatii äärettömän taitavaa suunnittelua ja toteutusta. Tämä ei aivan toteutunut syksyn ikkunaremontin osalta lukiolla. Ilmeisesti vanhat, vähän vuotavat ikkunat pitivät vanhan rakennuksen sisäilman kohtuullisena. Uusien, tiiviiden ikkunoiden myötä ollaan oireiltu sisäilman kanssa ja pyydetty selvityksiä. Toivottavasti uuden koulun kanssa ei astuta samaan ansaan.

Meidän vihreiden on vaikea kannattaa kaikkia niitä investointihankkeita, joita talousarvioesitykseen on laadittu. Emme kuitenkaan ole jättämässä vaihtoehtoista esitystä koko talousarvion osalta.

Näin vuoden vaihteen kynnyksellä on sopiva aika kääntää katse eteenpäin ja esittää toiveita tulevalle. Toivon, että olisipa Vihreä Kemi joskus sisällöllisesti merkittävä sanapari eikä vain sanahelinää kaupunkistrategian lehdillä. Toivon, että olisipa Kemin nuorilla uskoa ja luottamusta elää onnellista ja antoisaa elämää tässä kaupungissa. Toivon, että vielä löytyy niitä rohkeita, jotka uskaltavat puolustaa demokratiaa, oikeudenmukaisuutta ja hyvää tahtoa tässä salissa.

Toivon rauhaisaa ja hyvää joulua ja tulevaa vuotta kaikki kemiläisille!

Minna Laitila piti Vapauden Liiton valtuustoryhmän puheenvuoron: 

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja kuulijat!

Valtion karsiessa menoreikiä, jotka ovat viimeisten eduskuntien päättäjät Suomen taloudelle tuhoisaa politiikkaa tehdessään saattaneet, mm. raja kiinni luonnonvarojen omaavalle naapurille. Näistä menoista kunnat ovat saaneet osansa. Kemin  kaupunki maksaa tällä hetkellä valtionosuuksia siitä, että ovat pitäneet huolta menneinä vuosina kaupunkilaistensa sairaanhoidosta. Tämän järjettömyyden tulisi heti paikalla saada loppumaan. Suomen kansalaiset/ kuntalaiset siinä ohessa maksavat mm. verovaroin lukuisten virkamiesten ylipalkattuja toimia ja rahoittavat sotia maailmalla sekä rahaa laitetaan EU:n elpymispaketteihin. Kuinka paljon meillä Suomessa maksetaan sitten hyväveli rahoja?

Vaikkakin luottamushenkilöt virkamiesten kanssa parhaansa tekevät kaupungin talouden tasapainottamiseksi, viihtyvyyden lisäämiseksi ja palveluiden säilyttämiseksi, ihmekös tuo on, että Kemi on ollut taloudessa kriisikunnaksi  syöksymässä. Niin on moni muukin kunta. Talouden tasapainon saattamiseksi ei pitäisi kuulua omaisuuden myynti, vaan ennemminkin saada investointeja, yrityksiä ja uusia kaupunkilaisia/ veronmaksajia ja matkailijoita houkuteltua kuntaan.

Kuntien kurjistuminen on valtion puolelta jatkunut myös hyvinvointialueilla, jotka eivät ole saaneet riittävää rahoitusta. Joten meillä täällä Lapissa kaksi sairaalaa kilpailevat siitä niukkuudesta. Kemissä sijaitsevan Länsi-Pohjan keskussairaalan säilyminen palveluineen ja leikkauksineen on myös Kemin elinvoiman ja turvallisuuden tae. Tae kuntalaisen saada elää ja asua täällä ja päästä tarvittaessa lähelle sairaalahoitoon.

Kun lukee Kemin talousarviota tuleville vuosille, voi olla ylpeä siitä miten moninaisia palveluita Kemi tarjoaa kaupunkilaisille. Negatiivisen huomion ja huolen tuovat luvut nuorten hyvinvoinnissa. Kaupungin tulee pitää huolta erityisesti jokaisesta lapsesta ja nuoresta tulevaisuudessa.

Kemi on vihreänä kaupunkina edelläkävijä. Jätteettömyys, kierrätys ja luonnon monimuotoisuus ovat tavoiteltavia arvoja, mutta ilmansaasteisiin ei kuulu hiilidioksidi. Se on  yksi tärkeä osa luonnon ekosysteemiä, osa kasvien yhteyttämisprosessia.
Kemissä on saatu tänä vuonna uusi Kemi Areena vilkkaaseen käyttöön ihmisiä liikuttaen. Tyytyväisyys siitä on huokunut ihmisten kasvoilta. Mansikkanokan hidaskatu, joka saatiin marraskuun loppuun mennessä käyttöön, herätti tunteita puolesta ja vastaan. Aika ja kokemus näyttää kadun tarpeellisuuden ja viihtyvyyden. Myös kouluverkko keskustelutti ja herätti tunteita. Lasten vähetessä tulevina vuosina ja korjausvelan rakennuksissa lisääntyessä on kipeitä ja vaikeita päätöksiä tehty. Päätettiin rakentaa yksi yläkoulu, joka ilmeisesti nyt remontoidaan, ainakin osittain vanhasta tyttölyseosta. Tämä suunnitelma tulee todennäköisesti kalliimmaksi kuin uuden rakentaminen, mutta ensi vuosi 2025 näyttää siinäkin suuntaa, mitä lopulta päätetään.

Esitän, että lasten kulttuurikeskus säilyisi museon yhteydessä. Joten elinvoimatoimialalta siirretään raha takaisin hyvinvointitoimialalle. Tällä lisäyksellä hyväksymme talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2025-2028.

Haluamme kiittää hyvästä yhteistyöstä ja kuluneesta vuodesta kaupunginjohtajaa, virkamiehiä ja luottamushenkilöitä sekä kaikkia kaupunkilaisia! Toivotamme Rauhallista Joulua ja Jumalan siunausta vuodelle 2025!

Harri Pullola piti valtuustoryhmä Harri Pullolan puheenvuoron:  

Harri Pullolan valtuustoryhmä yhtyy perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenvuoroon.

Tuomas Paananen piti Kemin nuorisovaltuuston puheenvuoron:  

Nuorisovaltuusto käsitteli vuoden 2025 talousarviota kokouksessaan 2.12. Kokouksessa hyväksyttiin seitsemän kantaa ja toivomusta talousarvion osalta. Tämä lausunto on kirjoitettu kantojen sekä toiveiden ja kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Esityksillä nuorisovaltuusto haluaa korostaa nuorten hyvinvoinnin ja oppimisympäristöjen kehittämisen
merkitystä osana kaupungin talousarvion suunnittelua.

Nuva painottaa kaupungin talouden tasapainottamisen tärkeyttä nuorten palveluiden turvaamiseksi, mutta pitää tärkeänä, että se tehdään tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti. Nuva ei ota kantaa Kenven myyntiin, mutta tahtoo, että päätöksessä otetaan huomioon nuoret ja päätöksen vaikutukset tulevaisuudessa.

Koivuharjun koulun lakkauttaminen on Nuvan mielestä järkevä päätös, johon on myös hyvät perusteet oppilaiden kannalta. Oppilaiden siirtymiä koulujen välillä tulisi päätöksen johdosta olla mahdollisimman vähän ja koulupolkujen tulisi olla mahdollisimman yhtenäiset. Useat koulujen ja/tai luokkien vaihdot eivät tue oppilaiden hyvinvointia ja kehitystä. Kaverisuhteisiin tulisi kiinnittää erityistä huomiota. Nuva esittääkin, että koulun sulkemisen yhteydessä toteutettaisiin kaverikysely, joka ottaa oppilaiden toivomukset huomioon.

Yhden koulunuorisotyöntekijän vakinaistaminen on asia, jota Nuva pitää tärkeänä. Koulunuorisotyö on erittäin tärkeä ennaltaehkäisevä matalan kynnyksen palvelu nuorten yhteisöllisyyden ja hyvinvoinnin tukemiseen lisäten kouluviihtyvyyttä, sekä vähentäen poissaoloja. Kaupungissa on tällä hetkellä kaksi koulunuorisotyöntekijää. Nuva katsoo, että kaupungissa tulisi jatkossakin toimia vähintään kaksi koulunuorisotyöntekijää ja toivoo, että myös toisen koulunuorisotyöntekijän vakinaistaminen olisi mahdollista hankkeen päättyessä lokakuussa 2025.

Kaupungin valtuusto päätti viime vuoden talousarvio kokouksessaan myöntää 3000€ tuen oppilas- ja opiskelijakunnille. Nuva vaatii, että oppilas- ja opiskelijakunnille tulisi myöntää samanlainen ja samansuuruinen toimintaraha vuodelle 2025. Rahan käyttömahdollisuuksia tulisi myös laajentaa niin, että sitä voi käyttää myös oppilaiden ja opiskelijoiden hyvinvointia
ja yhteisöllisyyttä edistäviin juokseviin menoihin hankintojen lisäksi.

Kemin lyseon lukion tilanne on tänä syksynä ollut ryhmäkokojen osalta erittäin huolestuttava. Ryhmäkoot ovat kasvaneet erittäin suuriksi, koska uusia opiskelijoita oli odotettua enemmän. Tämä on johtanut tilanteisiin, jossa kaikille ei riitä pulpetteja, jos kaikki ovat paikalla. Nuva pitää talousarviossa esitettyä lisämäärärahaa lukiolle erittäin tärkeänä. Nuva on kuitenkin
huolissaan ensi syksyn tilanteesta, jos opiskelijamäärä taas lisääntyy, mikä on mahdollista. Lukioille osoitettua rahoitusta tulisikin tarkastella uudestaan yhteishaun jälkeen, jotta laadukas opetus ja kohtuulliset ryhmäkoot voidaan taata kaikille.

Oppivelvollisuusuudistuksen yhteydessä siirryttiin lukiossa paljolti käyttämään sähköisiä materiaaleja, joka on nykypäivänä perusteltua. Kuitenkin jotkut kokevat paperisen kirjan tukevan ja parantavan heidän oppimistaan tietyissä aineissa. Tällä hetkellä paperisia oppikirjoja saa käyttöön sellaisilla opintojaksoilla, joiden materiaali on digitaalinen, vain
erityisopettajan päätöksellä, joka pohjautuu oppimisvaikeuteen. Nuvan mielestä jokaisella opiskelijalla tulisi olla mahdollisuus käyttää paperikirjaa, jos hän kokee sen tukevan hänen opiskeluaan.

Lukiossa on erikokoisia kaappeja kolmessa ensimmäisessä kerroksessa opiskelijoiden käyttöön. Merkittävä osa näistä kaapeista on kuitenkin rikkoutunut niin, että niitä ei voida käyttää. Yhdistettynä kasvavaan opiskelijamäärään tämä johtaa siihen, että kaikille halukkaille ei ensi vuonna voida tarjota kaappia. Nuva näkee, että kaapit ovat erittäin tärkeitä opiskelijoille ja, että talousarviossa tulisi osoittaa riittävä määräraha niiden korjaamiseen.

Arja Ketola piti Kemin vanhusneuvoston puheenvuoron.  

Matti Adolfsen poistui kokouksesta kello 15:54. Tanja Nordlund saapui kokoukseen kello 15:54. 


Ryhmien talousarviopuheenvuoroissa tehtiin seuraavat muutosesitykset talousarvioon 2025:

Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän esitys: Osallistavaan budjetointiin lisätään 10 000 euroa. Määräraha jaetaan toisen asteen opiskelijoille suunnatun kyselyn kautta valittavaan/valittaviin kohteisiin.  Määrärahalisäys katetaan kaupunginhallituksen käyttöön varatuista määrärahoista.

Sari Ekorre kannatti sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän esitystä.  

Vasemmistoliiton valtuustoryhmän esitykset: Varhaiskasvatuksen osalta tehdään laaja lapsivaikutusten arviointi ja tuodaan se helmikuun valtuuston kokoukseen. 

Sari Ekorre kannatti vasemmistoliiton valtuustoryhmän esitystä. 

Lastenkulttuurikeskuksen osalta resurssit siirretään takaisin hyvinvointitoimialalle ja kevään 2025 aikana seurataan ja arvioidaan toimintaa. Asiaan voidaan palata vuoden 2026 talousarviossa.

Sari Ekorre kannatti vasemmistoliiton valtuustoryhmän esitystä.  

Keskustan valtuustoryhmä esitys: Uimahallin ja keskustan yläkoulun rakentamisen/perusparannus ly-kätään alkamaan vuodelle 2028. Satamakankaan alueen kunnallistekniikka rakennetaan vasta, kun varauksia alueen tonteissa on riittävästi.

James Nevala kannatti keskustan valtuustoryhmän esitystä.  

Vapaudenliiton valtuustoryhmän esitys: Lastenkulttuurikeskuksen osalta resurssit siirretään takaisin hyvinvointitoimialalle.  

Valtuuston puheenjohtaja avasi yleiskeskustelun talousarviosta. 

Jukka Kunnari esitti Timo Marttalan ja Minna Laitilan kannattamana, että valtuustoryhmien tuki lopetetaan vuoden 2024 loppuun ja vuoden 2025 osalta säästyvä raha (33000 euroa) osoitetaan varhaiskasvatuksen vaate-rahaan.  

Jukka Kunnari poistui kokoushuoneesta kello 16:06 ja palasi kello 16:14. 

Kaupunginvaltuusto piti neuvottelutauon kello 16:37 - 17:05. 

Jukka Herrala poistui kokouksesta neuvottelutauon aikana.  

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Tiitinen kertoi ryhmien välisen neuvottelutuloksen:  
- Siirto kaupunginhallituksen määrärahoista  (+10 000e) osallistavaan budjetointiin hyväksytään. 
- Varhaiskasvatuksen laaja lapsivaikutusten arviointi tehdään maaliskuun 2025 aikana. 
- Lastenkulttuurikeskuksen osalta henkilöstön siirtoa ei tehdä ja tuodaan maaliskuun aikana esitys toimintamallista. 
- Satamakankaan alueen kunnallistekniikka rakennetaan vasta kun vahvistettuja varauksia alueen tonteista on riittävästi. 
- Nuorisovaltuuston huomiot saatetaan hyvinvointialalle ja tiedoksi valmistelua varten. 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi ylläolevan saavutetun neuvottelutuloksen yksimielisesti.  

Sari Ekorre esitti, että varhaiskasvatukselle myönnetään 33000 euron määräraha.

Ehdotus raukesi kannattamattomana. 

Koska Jukka Kunnari oli Timo Marttalan ja Minna Laitilan kannattamana tehnyt kannatetun ehdotuksen valtuustoryhmien tuen lopettamisesta ja sen varojen (33000 euroa) siirtämistä varhaiskasvatuksen vaaterahaan suoritettiin koneellinen äänestys.

Kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestivät JAA.

Kunnarin/Marttalan/Laitilan tekemää esitystä kannattavat äänestivät EI.

Kaupunginhallituksen ehdotus (JAA) sai 30 ääntä. 

Kunnarin/Marttalan/Laitilan ehdotus (EI) sai 12 ääntä. 

Poissa 1.

Yhteensä 42. 

Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt Kunnarin/Marttalan/Laitilan tekemää muutosesitystä.   

Kari Hanhisuanto poistui kokoushuoneesta kello 17:40 ja palasi kello 17:45.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti talousarvioesityksen vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028 edellä päätetyin muutoksiin. 

Kalle Helske poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen kello 18:14.