Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.11.2022/Pykälä 322

Lupajaosto 20.10.2022 § 98 

Valmistelu ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto antoi Savaterra Oy:lle ympäristöluvan 11.4.2022 (nro 52/2022; Dnro PSAVI/6208/2020). Päätöksestä on eräiden yksityishenkilöiden toimesta valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen.

Liitteenä on Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö valituksen johdosta.

Vastineet pyydetään toimittamaan hallinto-oikeuteen viimeistään 25.10.2022 ensisijaisesti sähköisenä (vaasa.hao@oikeus.fi) tai toissijaisesti postitse.

Kokousaikatauluista johtuen Kemin kaupunki on saanut lisäaikaa vastineen antoon 15.11.2022 saakka.

Mikäli vastinetta ei anneta, tulee siitä ilmoittaa määräajassa hallinto-oikeuteen. Vastineessa pyydetään ilmoittamaan asian diaarinumero 608/2022.

Liitteenä on yksityishenkilöiden tekemä valitus, jossa on mukana mm. yllä mainittu Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös, johon muutosta valituksessa haetaan.

Liitteenä on valitukseen liittyvä lisäselvitys.

Valituksessa on mukana myös videotallenne, joka esitellään kokouksessa.

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö

Päätösehdotus Kemin kaupungin lupajaosto, joka toimii kaupungin ympäristönsuojelu-viranomaisena, antaa Vaasan hallinto-oikeudelle alla olevan vastineen.

Lupajosto esittää lisäksi kaupuginhallitukselle, että kaupunki antaa alla olevan vastineen hallinto-oikeudelle.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Vastine:

Savaterra Oy:n laitoksesta aiheutuu mm. pölypäästöjä. Nämä päästöt sisältävät mm. raskasmetalleja ja polysyklisiä aromaattisia hiilivetyjä (PAH-yhdisteet), jotka päätyvät laskeumana ympäristöön. Laitos kuormittaa ympäristöä myös vesipäästöjen (mm. suoto- ja sulamisvedet) muodossa ja aiheuttaa melua.

Laitoksen käyttö-, päästö- ja ympäristötarkkailulla, jonka sisältö on määritelty ympäristölupapäätöksissä, pyritään monitoroimaan laitoksen ympäristökuormitusta ja ympäristövaikutuksia.

Hallinto-oikeuden tulisi valitusta käsitellessä tutkia, ovatko laitoksen nykyiset ympäristöluvat ja niissä annetut lupamääräykset riittäviä laitoksen käyttö-, päästö- ja ympäristötarkkailun osalta vai pitäisikö tarkkailu- määräyksiä joiltakin osin tarkentaa ja laajentaa.

Muuta huomioitavaa:

Vaasan hallinto-oikeutta pyydetään huomioimaan, että Kemin kaupunginhallitus, joka toimii myös kaupungin kaavoitusviranomaisena, käsittelee tätä asiaa vasta 7.11.2022 pidetävässä kokouksessa. Kaupunginhallituksen vastine toimitetaan hallinto-oikeuteen pöytäkirjan tarkistamisen jälkeen.

Päätös Kemin kaupungin lupajaosto, joka toimii kaupungin ympäristönsuojelu-viranomaisena, päätti antaa Vaasan hallinto-oikeudelle alla olevan vastineen.

Lupajosto päätti esittää lisäksi kaupuginhallitukselle, että kaupunki antaa alla olevan vastineen hallinto-oikeudelle.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Vastine:

Savaterra Oy:n laitoksesta aiheutuu mm. pölypäästöjä. Nämä päästöt sisältävät mm. raskasmetalleja ja polysyklisiä aromaattisia hiilivetyjä (PAH-yhdisteet), jotka päätyvät laskeumana ympäristöön. Laitos kuormittaa ympäristöä myös vesipäästöjen (mm. suoto- ja sulamisvedet) muodossa ja aiheuttaa melua.

Laitoksen käyttö-, päästö- ja ympäristötarkkailulla, jonka sisältö on määritelty ympäristölupapäätöksissä, pyritään monitoroimaan laitoksen ympäristökuormitusta ja ympäristövaikutuksia.

Hallinto-oikeuden tulisi valitusta käsitellessä tutkia, ovatko laitoksen nykyiset ympäristöluvat ja niissä annetut lupamääräykset riittäviä laitoksen käyttö-, päästö- ja ympäristötarkkailun osalta vai pitäisikö tarkkailu- määräyksiä joiltakin osin tarkentaa ja laajentaa.

Muuta huomioitavaa:

Vaasan hallinto-oikeutta pyydetään huomioimaan, että Kemin kaupunginhallitus, joka toimii myös kaupungin kaavoitusviranomaisena, käsittelee tätä asiaa vasta 7.11.2022 pidetävässä kokouksessa. Kaupunginhallituksen vastine toimitetaan hallinto-oikeuteen pöytäkirjan tarkistamisen jälkeen.

Kaupunginhallitus 07.11.2022 § 322 

588/11.01.00/2021 

Valmistelu Valmistelu kaavoitusviranomaisen lausunto:

 kaavoitusarkkitehti S. Alakare 25.10.2022 puh 050-4102969:

 Aluehallintoviraston lupapäätöksessä on todettu alueen kaavoitustilanne. Kaavoituksen osalta ei ole täydennettävää hallinto-oikeudelle annettavaan vastineeseen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus yhtyy lupa- ja ympäristöjaoksen lausuntoon ja antaa sen lausuntonaan  Vaasan hallinto-oikeuteen koskien Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä (11.04.2022; nro 52/2022),  lisäksi kaupunginhallitus täydentää tehtyä lausuntoa seuraavasti: Mahdollisia ympäristöhaittoja voisi vähentää käyttämällä polttoprosessissa ympäristöystävällisempiä polttoaineita.

Päätös Tuire Kourula ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn (intressijäävi) ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi.

Kaupunginhallitus päätti yhtyä lupa- ja ympäristöjaoksen lausuntoon ja antaa sen lausuntonaan Vaasan hallinto-oikeuteen koskien Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä (11.04.2022; nro 52/2022),  lisäksi kaupunginhallitus päätti täydentää tehtyä lausuntoa seuraavasti: Mahdollisia ympäristöhaittoja voisi vähentää käyttämällä polttoprosessissa ympäristöystävällisempiä polttoaineita.