Kuulutus 538/2026

Julkaisupvm   3.11.2026

Lähetyspäivä  3.11.2026

Asianmukaisesti allekirjoitetusta viranhaltijapäätöksestä tehty ote on sähköisesti allekirjoitettu.

3.11.2026

Kristian Lindberg

Kaupunginjuristi

Julkaistu Pöytäkirja on 3.11.2026 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

Saatettu tiedoksi Asianosaiselle lähetettävään otteeseen merkitään lähettämispäivä:

__ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty, pvm

_X_ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty 3.11.2026

__ Muulla tavoin, miten?

Hakija/vireillepanija *****

Vahingonkorvausvaatimus, autovahinko

Selostus asiasta  Vahingonkorvausvaatimus

Hakija on jättänyt Kemin kaupungille vahingonkorvausvaatimuksen, joka koskee 27.8.2026 kello 11.50 Teboilin edustalla olevalla radan ylityskohdalla etelään johtavalla ajokaistalla tapahtunutta autovahinkoa. Hakijan ilmoituksen mukaan tasoristeyksen kohdalla ollut päällystevaurio ja sen terävä reuna puhkaisivat ajoneuvon renkaan. Hakija on vaatinut Kemin kaupungilta korvauksena 90 euroa uudesta renkaasta.

Hakija on toimittanut vaatimuksensa tueksi valokuvia vahinkopaikasta ja vaurioituneesta renkaasta sekä kuvan 27.8.2026 päivätystä laskusta. Laskun loppusumma on 90 euroa, ja se sisältää renkaan, kierrätysmaksun sekä vanne- ja tasapainotustyön.

Asiassa saatu selvitys

Tiemestarilta saadun selvityksen mukaan vahinkopaikan Valtakatu ja Eteläntie ovat Kemin kaupungin kunnossapitovastuulla olevia katuja. Ratalain 89.1 §:n mukaan rataverkon haltija pitää kunnossa tien ja rautatien tasoristeyksen se kannen leveydeltä. Tässä kohteessa kuitenkin radanpitäjä on vaihtanut aiemmin tasoristeyksen kumikannen ja rikottuaan kannen vierestä asfalttia on laittanut väliaikaisen paikkausmassan rikkoutuneisiin kohtiin. Oikea asfalttipäällyste on heillä vielä laittamatta kumikannen vierustalle väliaikaisen päällysteen tilalle.

Rengasrikkoilmoituksen tultua Kemin kaupungille on Kemin kaupungin edustaja ollut yhteydessä radan kunnossapitäjä NRC:hen. NRC on käynyt korjaamassa väliaikaisessa päällysteessä olevat reiät väliaikaisella paikkausmassalla. Tiemestarin ymmärryksen mukaan tämän ratatöistä johtuvan väliaikaisen paikkausmassan vaihtaminen oikeaan asfalttimassaan eli lopulliseen päällysteeseen kuuluu radanpitäjälle. Samoin ratatöistä johtuvan väliaikaisen päällysteen kunnossapito.

Toimivalta

Kemin kaupungin hallintosäännön 32.3. §:n 5 kohdan mukaan kaupunginjuristin tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu korvauksista päättäminen 10 000 euroon saakka, kuultuaan toimialajohtajaa ja kaupunginjohtajaa.

Kaupunginjuristi on 3.11.2026 kuullut kaupunginjohtajaa ja ympäristöjohtajaa asiassa.

Perustelut  Asiassa sovellettavat säännökset

Ratalain (110/2007) 28 b §:n 1 momentin mukaan tienpitäjän on rakennettava ja pidettävä kunnossa tasoristeykseen johtava tienosa lupapäätöksen mukaisesti ja sillä tavoin, ettei se vaaranna tie- tai rautatieliikenteen turvallisuutta taikka aiheuta haittaa radan kunnossapidolle. Tienpitäjän on kustannuksellaan rakennettava tasoristeys ja tasoristeyksen käytön päätyttyä vastaavasti poistettava tasoristeys. Tasoristeyksen kannen kunnossapidosta säädetään 89 §:n 1 momentissa.

Ratalain 89 §:n 1 momentin mukaan rataverkon haltija pitää kunnossa tien ja rautatien tasoristeyksen sen kannen leveydeltä. Tienpitäjä vastaa tien talvikunnossapidosta.

Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (669/1978, kunnossapitolaki) 1 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan velvollisuus pitää kunnossa ja puhtaana asemakaavaalueella olevat kadut, torit, katuaukiot, puistot, istutukset ja muut näihin verrattavat yleiset alueet kuuluu osaksi kunnalle, osaksi tontin tai muun alueen omistajalle sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. Lain 4 §:n mukaan kadun kunnossapito kuuluu kunnalle.

Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä laissa säädetään, muuta johdu. Vahingonkorvauslain 3 luvun 1 §:n mukaan työnantaja vastaa työntekijän työssä virheellään tai laiminlyönnillään aiheuttamasta vahingosta. Säännöstä sovelletaan vastaavasti kuntaan vahingossa, joka on aiheutunut kunnan työntekijän tai viranhaltijan virheestä tai laiminlyönnistä muussa kuin julkisen vallan käyttämisessä.

Johtopäätökset

Lähtökohtana todistamisvelvollisuuden suhteen

vahingonkorvausasioissa on se, että korvausta vaativan tulee

näyttää toteen korvauksen edellytykset, eli vastuuperuste ja se, että

korvattavaa lajia oleva vahinko on syntynyt. Samoin

todistamisvelvollisuuteen kuuluu sen osoittaminen, että vallitsee

sellainen vahingon ja vastuuperusteen välinen syy-yhteys, joka

oikeudellisesti riittävällä tavalla osoittaa vahingon vastuuperusteena

olevan seikan seuraukseksi. Kemin kaupunki vastaa vahingosta vain, jos vahinko on aiheutunut kaupungin vastuulle kuuluvan kunnossapitovelvollisuuden laiminlyönnistä tai muusta kaupungin tuottamuksellisesta menettelystä.

Asiassa ratkaistavana on ennen kaikkea se, kuuluuko vahinkopaikan kunnossapitovastuu Kemin kaupungille, ja onko kaupungin menettelyssä osoitettu tuottamusta.

Vaikka Valtakatu ja Eteläntie muutoin kuuluvat kaupungin kunnossapitovastuulle, saadun selvityksen perusteella vahingon aiheuttaneeksi ilmoitettu vahinko ei ole johtunut kaupungin vastuulla olevan katualueen kunnossapidon laiminlyönnistä. Ottaen huomioon ratalaissa säädetty, kaupunki katsoo, ettei se ole vahinkopaikan kunnossapitovelvollinen. Tulkintaa tukee se, että väliaikaisessa päällysteessä olleet montut korjasi ilmoituksen jälkeen radan kunnossapitäjä NRC Group Finland Oy. Kemin kaupungilla ei ole toimivaltuuksia käsitellä yksityiselle taholle tai toiselle viranomaiselle esitettyä korvausvaadetta.

Asiassa saadun selvityksen perusteella kaupungin kunnossapito on ryhtynyt toimenpiteisiin päällystevaurion korjaamiseksi saatuaan tiedon vahingosta. Tältäkään osin kaupungin toiminnassa ei ole ollut laiminlyöntiä tai tuottamusta.

Asiassa ei edellä esitetyn perusteella ole ilmennyt, että vahinko olisi

johtunut kaupungin tai sen työntekijän tuottamuksesta tai

laiminlyönnistä taikka että kaupungilla olisi ollut velvollisuus kunnossapitää ratatyöstä syntynyttä väliaikaista päällystettä.

Päätös Päätän hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen edellä esitetyin perustein.

Sovelletut oikeusohjeet

(lain, asetuksen tai kunnallisen säännön kohdat, määräykset ja sopimukset)

Ratalaki (110/2007) 28 b § ja 89 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1 §, 3 § ja 4 §

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 § ja 3 luku 1 §

Kemin kaupungin hallintosääntö 32.3. §

Allekirjoitus Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu Kemin kaupungin asianhallintajärjestelmässä.

Kaupunginjuristi Kristian Lindberg

Tiedoksi Hakija 

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja 

Kaupunginjohtaja 

Ympäristöjohtaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

         se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

         kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kemin kaupunginhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

         päätös, johon haetaan oikaisua

         miten päätöstä halutaan oikaistavaksi

         millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kemin kaupungin kirjaamosta.