Kaupunginhallitus
Esityslista 31.08.2026/Asianro 255

Kaupunginhallitus 31.08.2026    

Saapuneet päätökset

Saapuneet kirjeet

 42/00.01.01/2026

Yleiskirje 7, 9.7.2026, Juha Myllymäki ja Eeva-Riitta Högnäs

Hankintalain muutoksen toimeenpano kunnissa

Hankintalain (1397/2016) muutos (519/2026) astui voimaan 18.6.2026. Kyseessä ei ole hankintalain kokonaisuudistus, vaan muutos perustuu hallitusohjelmaan. Lain keskeisimpiä sisällöllisiä uudistuksia ovat sidosyksiköiden omistukseen liittyvän vähimmäisomistusvaatimuksen lisäys sekä menettelyllinen panostus hankinnan valmisteluun.

Tässä yleiskirjeessä ja sen liitteessä käsitellään keskeisimpiä hankintalain muutoksia ensisijaisesti kunnan näkökulmasta. Yleiskirje on lähetetty kaikkien Manner-Suomen kuntien kirjaamoihin ja se pyydetään toimittamaan edelleen kunnan johdolle sekä konserni- ja omistajaohjauksesta ja hankinnoista vastaaville asiantuntijoille.

Muutoksen keskeiset vaikutukset kunnille

1. Kunnan tulee tarkastella omistusosuutensa yhtiöissä, joilta se tekee sidosyksikköhankintoja kilpailuttamatta. Jos kunta omistaa alle 10 % yhtiöstä, se ei 1.7.2027 alkaen saa tehdä yhtiöltä hankintoja. Hankinnat on järjestettävä muilla tavoin. Kunnan tulee edelleen varmistaa, että sillä on yksinomainen tai yhteinen määräysvalta sidosyksikköön, jolta se tekee hankintoja.
2. Kunnan on suositeltavaa painottaa hankintojen valmistelussa markkinakartoitusten tekemistä jatkossa. Markkinakartoituksessa on hyvä ottaa huomioon pk-yritysten tarjoamismahdollisuudet. Jos kunta ei ole tehnyt markkinakartoitusta, valittajan on mahdollista valittaa EU-hankinnassa tehdyistä valinnoista osiin jakamisessa, tai jos hankinnassa saadaan vain yksi tarjous.
3. Kilpailu- ja kuluttajaviraston suorahankintavalvontaa vahvistetaan kansallisissa urakkahankinnoissa (arvo 150000-5,4 miljoonaa euroa).
4. Kunnan tulee jatkossa tehdä jälki-ilmoitus myös kansallisissa hankinnoissa.

 42/00.01.01/2026

Yleiskirje 8/2026, 25.8.2026, Ida Sulin ja Heli Hänninen

Arkistointilaki 529/2026

Arkistolaki uudistuu ja uusi arkistointilaki (529/2026) on 1.7.2026 alkaen korvannut aiemmin voimassa olleen arkistolain (837/1994). Myös julkisen hallinnon tiedonhallintalakia (906/2019) muutetaan ja uutta säännöstä tiedonhallintamallin sisällöstä sovelletaan 1.1.2028 alkaen.

Uusi arkistointilaki päivittää arkistointia vastaamaan digitaalista tiedonhallintaa julkishallinnossa. Sen tavoitteena on yhdenmukaistaa arkistointia koskevat käsitteet ja soveltamisalan julkisuuslain ja tiedonhallintalain kanssa sekä selkeyttää tietosuojalainsäädännön soveltamista tilanteissa, joissa henkilötietoja käsitellään yleisen edun mukaisessa arkistointitarkoituksessa.

Laki tuo arkistoitavien asiakirjojen ja tietoaineistojen arkistollisen arvon määrittämisen perusteet ja menettelyn lain tasolle sekä mahdollistaa sähköisten tietoaineistojen laajemman siirtämisen arkistoon. Kansallisarkiston toimivaltaa vahvistetaan.

Uusi arkistointilaki mahdollistaa lisäksi geneettisiä tietoja sisältävien viranomaisaineistojen käsittelyn arkistointitarkoituksessa tietyin poikkeuksin kansallisen tietosuojalain rajoituksista.

Arkistointilakiin on myös sisällytetty säännökset kansallisesta arkistotietovarannosta, joka kokoaa Kansallisarkiston hallussa olevat arkistoidut asiakirjat ja tietoaineistot. Viranomaiset voivat siirtää arkistoitavat aineistot tähän tietovarantoon jo niiden säilytysajan aikana.

42/00.01.01/2026

Yleiskirje 9/2026, 1.5.2026, Sami Niemi, Ida Sulin

Hautaustoimilain toimeenpano kunnissa

Yleiskirjeessä käsitellään hautaustoimilain (457/2003) 23 §:ssä säädettyä kunnan vastuuta omaisettomien vainajien hautausjärjestelyistä tilanteissa, joissa vainajan hautaamisesta eivät huolehdi omaiset, perilliset tai muut läheiset. Lisäksi ohjeistuksessa kuvataan menettelytavat sukuselvityksen hankkimiseksi, kuolinpesän selvittämiseksi sekä tarvittavien viranomaisilmoitusten tekemiseksi.

Ohjeistuksen tarkoituksena on varmistaa, että hautaaminen järjestyy lain mukaisesti kaikissa tilanteissa sekä selkeyttää kuntien ja hyvinvointialueiden välistä vastuunjakoa. Samalla siinä täsmennetään, miten hautauskustannukset katetaan ensisijaisesti kuolinpesän varoista tai tarvittaessa hyvinvointialueen myöntämällä täydentävällä toimeentulotuella.

Tiedoksi saapuneet asiat

 33/07.02.02/2026

Kutsu Outokumpu Kemin kaivoksen naapuripäiville 10.9.2026

Torstai 10.9.2026

aika 14-17

paikka Kemin kaivos pääportti

Kutsu liitteenä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi.

Päätös