Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 29.04.2026/Pykälä 36

Hyvinvointilautakunta 29.04.2026 § 36 

143/02.05.01.00/2026 

Valmistelu Vapaa-aikapäällikkö Marke Rautiala 040 775 9356, HYTE-koordinaattori Janne Jylkkä 0400 929 048

Vuoden 2026 hyvinvointitoimialan avustuksiin on varattu yhteensä 410 000 euroa. Määrärahasta jaetaan kumppanuusavustuksina Meri-Lapin Teatteriyhdistys ry:lle 370 000 euroa sekä yhdistyksille ja järjestöille 35 000 euroa. Projektien käynnistämisen tukemiseen on varattu 5 000 euroa.

Kemissä alle 18‑vuotiaiden maksuton liikunta‑ ja harjoitustilojen käyttö perustuu hyvinvointilautakunnan hyväksymiin hinnastoihin ja käyttöehtoihin. Kyseessä on vakiintunut käytäntö, jonka mukaan kemiläisten seurojen ja yhdistysten alle 18‑vuotiaiden harjoituskäyttö vakiovuoroilla on maksutonta osana kaupungin lasten ja nuorten liikunnan tukikokonaisuutta. Tavoitteena on pitää yhdistysten toimintakulut kohtuullisina ja vähentää suoran rahallisen avustamisen tarvetta.

Tätä kokonaisuutta täydentävät Kemin Liikuntapaikat Oy:ltä hankittavat alle 18‑vuotiaiden harjoitusvuorot Kemi Areenalla (250 000 euroa) ja jäähallilla (136 000 euroa), jäähallin kaikille avoimet yleisöluisteluvuorot (16 600 euroa) sekä alle 18‑vuotiaiden jalkapalloilijoiden talviaikaisen harjoittelun tukeminen Lappiahallissa (24 000 euroa). Lisäksi kokonaisuuteen kuuluu alle 18‑vuotiaiden maksuton uimahallin käyttö rajattuina aikoina (9 000 euroa).

Muita avustusmuotoja ovat kulttuurikeskuksen kokoustilojen maksuton käyttö yhdistysten ja järjestöjen kokoontumisia varten enintään kaksi kertaa kuukaudessa.

Vuoden 2026 kumppanuussopimuksia sekä projektien käynnistämisen tukea pystyivät hakemaan kaikki rekisteröidyt kemiläiset ja lähialueen monikunnalliset yhdistykset, joiden toiminta kohdentuu kemiläisiin. Hakuaika oli 25.2.-31.3.2026.

Kumppanuus- ja projektiavustushausta on tiedotettu monikanavaisesti. Hakuilmoitus julkaistiin kerran paikallislehdessä (Lounais-Lappi 11.2.2026). Lisäksi hausta tiedotettiin somessa: Kemin kaupungin Facebookissa ja Instagramissa 4 julkaisua ja 6 tarinaa, liikuntapalveluiden Facebookissa 2 julkaisua ja 1 tarina sekä 3 ilmoitusta eri Facebook‑ryhmissä. Avustushaku oli näkyvillä kaupungin verkkosivuilla ja infonäytöillä kaupungin eri toimipisteissä. Lisäksi avustushakua esiteltiin Seurafoorumi‑tapahtumassa 24.2.2026 ja siitä tiedotettiin tapahtuman yhteydessä ja jälkeen useilla sähköpostiviesteillä yhdistyksille ja järjestöille.

Määräaikaan mennessä saapui yhteensä 62 kumppanuusavustushakemusta, joista 58 täytti avustuskriteerit. Avustuskriteerit eivät täyttyneet kolmen hakijan osalta, koska hakijoille oli jo myönnetty toiminta‑ tai kumppanuusavustusta Lapin hyvinvointialueen sosiaali‑ ja terveyspalveluiden lautakunnan kokouksissa 29.1.2026 ja 26.2.2026. Kemin kaupungin avustusehtojen mukaisesti samaan toimintaan voidaan myöntää rahallista avustusta joko hyvinvointialueelta tai kunnalta, ei molemmilta. Lisäksi yhden yhdistyksen kaksi eri alajaostoa jättivät erilliset hakemukset, jotka yhdistettiin yhdeksi hakemukseksi.

Avustusten jaossa suurin paino kohdistui toiminnan aktiivisuuteen ja säännöllisyyteen, jotka muodostavat avustusten pisteytyksessä keskeisimmän arviointikohdan ja joiden perusteella myönnetään valtaosa avustusmäärärahoista. Erityisesti painotettiin säännöllistä, viikoittaista toimintaa, joka jatkuu vähintään kahdeksan kuukauden ajan vuodessa. Avustusten arvioinnissa huomioitiin lisäksi toiminnan vaikuttavuus. Avustuskriteereistä poistettiin uusien tapahtumien tukeminen, koska yhdistysten toiminta on pääosin vakiintunutta. Uutena myönteisenä kehityssuuntana on havaittu yhdistysten aiempaa aktiivisempi jalkautuminen eri toimintaympäristöihin, kuten päiväkoteihin ja kouluihin, mikä madaltaa osallistumiskynnystä ja lisää toiminnan saavutettavuutta eri kohderyhmille. Yhdistystoiminnalla on merkittävä rooli psyykkisen ja fyysisen hyvinvoinnin tukemisessa vahvistamalla yhteisöllisyyttä, osallisuuden kokemusta ja sosiaalisia suhteita yhdessä toimimisen ja harrastamisen kautta.

Erillinen kumppanuussopimus laaditaan niiden avustuksen saajien kanssa, joiden myönnetty avustussumma ylittää 1 500 euroa. Muissa tapauksissa yhteistyö perustuu hakemuksessa esitettyihin sisältöihin, eikä erillistä sopimusta tehdä.

Projektiavustushakemuksia saapui yhteensä 15 kappaletta. Projektikohtaisten avustusten arvioinnissa on huomioitu toiminnan luonne ja kohderyhmät. Avustuksia ei ole kohdennettu esimerkiksi yhdistysten merkkipäiviin liittyvään toimintaan. Arvioinnissa on otettu huomioon hakijan aiemmat avustukset sekä toiminnan vaikuttavuus laajalle tai erityiselle kohderyhmälle. Avustus kohdentuu kuluvan vuoden aikana toteutuvaan toimintaan ja sen kustannuksiin.

Liite 1 Yhdistysten ja järjestöjen kumppanuusavustusten jakoesitys vuodelle 2026
Liite 2 Yhdistysten ja järjestöjen projektiavustusten jakoesitys vuodelle 2026
 

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Piia Hulkkonen

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää myöntää yhdistysten ja järjestöjen kumppanuusavustukset ja projektien käynnistämisavustukset liitteiden mukaisesti. Avustusta saavien järjestöjen edellytetään toimittavan esittelyteksti Kemin järjestölistaukseen (www.kemi.fi/järjestöt) ennen avustuksen maksua. Esittelyssä tulee kuvata, millaista toimintaa myönnetyllä avustuksella toteutetaan. Lisäksi niiden järjestöjen joiden avustussumma ylittää 1 500 euroa tulee tulee tehdä kumppanuussopimus kaupungin kanssa.

Päätös Johanna Virsunen-Koivulehto ja Sami Zerni ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi.

Hyvinvointilautakunta päätti myöntää yhdistysten ja järjestöjen kumppanuusavustukset ja projektien käynnistämisavustukset liitteiden mukaisesti. Avustusta saavien järjestöjen edellytetään toimittavan esittelyteksti Kemin järjestölistaukseen (www.kemi.fi/järjestöt) ennen avustuksen maksua. Esittelyssä tulee kuvata, millaista toimintaa myönnetyllä avustuksella toteutetaan. Lisäksi niiden järjestöjen joiden avustussumma ylittää 1 500 euroa tulee tulee tehdä kumppanuussopimus kaupungin kanssa.