Kuulutus 2026/299

Julkaisupvm 18.6.2026

Lähetyspäivä  18.06.2026

Asianmukaisesti allekirjoitetusta viranhaltijapäätöksestä tehty ote on sähköisesti allekirjoitettu.

18.06.2026

Kristian Lindberg

Kaupunginjuristi

Julkaistu Pöytäkirja on 18.06.2026 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

Saatettu tiedoksi Asianosaiselle lähetettävään otteeseen merkitään lähettämispäivä:

__ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty, pvm

_X_ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty 18.6.2026

__ Muulla tavoin, miten?

Hakija/vireillepanija Kattokeskus Pohjois-Pohjanmaa Oy

Vahingonkorvausvaatimus, autovahinko

Selostus asiasta  Vahingonkorvausvaatimus

Hakija on 24.4.2026 esittänyt Kemin kaupungille vahingonkorvausvaatimuksen, joka koskee 22.4.2026 Huili Kemin Lapintuulessa noin kello 17.45 tapahtunutta autovahinkoa. Hakijan vahingonkorvausvaatimuksen mukaan Kemin kaupungin omistama infotaulu kaatui hakijan auton päälle.

Hakija vaatii kaupunkia korvaamaan vielä yksilöimättömät ajoneuvon korjauskulut.

Asiassa saatu selvitys

Elinkeinopäällikkö on 23.4.2026 välittänyt kaupunginjuristille Luotealta saadun sähköpostiviestin, joka koskee myrskyvauriota, jossa infokyltti oli kaatunut tuulella auton päälle. Sähköpostiviestiin on liitetty kuvia aiheutuneesta vahingosta ja kuva infotaulusta sen ollessa pystyssä. Elinkeinopäälliköltä saadun tiedon mukaan kaupunki omistaa infotaulun rungon. Infotaulu on ennen vahinkotapahtumaa ollut kallellaan toiseen suuntaan kuin mihin se on lopulta kaatunut.

Tiemestarilta saadun tiedon mukaan Neste Lapintuulen parkkialueen reunassa viheralueella on ollut Kemin kaupungin omistama / asennuttama infotaulu (Kemin kaupungin Elinvoimatoimiala). Tiemestarille tulleen ilmoituksen mukaan taulu on kaatunut nurmialueelta parkkipaikalle. Tiemestari oli käynyt paikalla ja taulu oli kaatuneena p-alueelle. Tuuli oli ollut kova.

Tiemestarilta saadun tiedon mukaan info-taulu on ollut neljällä metallijalalla pystyssä ja metallijalat ovat olleet betoniperustoissa. Oletettavasti vuosien varrella tauluun on tullut osumia työkoneista ja autoista. Metallijalat olivat ruosteiset ja osumista ym. antaneet hiljalleen myöten ja revenneet poikki betoniperustan juuresta ja nyt ehkä kova tuuli kaatoi telineen lopullisesti. Taulu on irrotettu sähköistä ja poistettu. Lisäksi yksi betoniperustoista on poistettu.

Kemin karttapalvelun mukaan infotaulu on sijainnut yksityisesti omistetulla alueella.

Toimivalta

Kemin kaupungin hallintosäännön 32.3. §:n 5 kohdan mukaan kaupunginjuristin tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu korvauksista päättäminen 10 000 euroon saakka, kuultuaan toimialajohtajaa ja kaupunginjohtajaa.

Kaupunginjuristi on 18.6.2026 kuullut kaupunginjohtajaa ja elinvoimajohtajaa asiassa.

Perustelut  Asiassa sovellettavat säännökset

Rakentamislain (751/2023) 140 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan rakennuksen omistajan on pidettävä rakennus ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä.

Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä tässä laissa säädetään, muuta johdu. Vahingonkorvauslain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan mitä 1 momentissa on sanottu työnantajasta, koskee vastaavasti valtiota, kuntaa ja muuta julkista yhteisöä tai laitosta, kun vahinko on aiheutunut sellaisen julkisyhteisön työntekijän taikka yhteisöön virka- tai siihen verrattavassa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Johtopäätökset

Infotaulu sijaitsee kolmannen omistamalla kiinteistöllä. Lähtökohtaisesti vahingonkorvausvastuu tällaisessa tilanteessa on kiinteistön omistajalla. Saadun selvityksen mukaan infotaulun omistaa kuitenkin Kemin kaupunki, eikä infotauluun liittyvästä vastuunjaosta kiinteistön omistajan ja kaupungin välillä ole saatu tarkempaa selvitystä. Näin ollen kaupunki käsittelee vahingonkorvausvaatimuksen infotaulun omistajana.

Lähtökohtana todistamisvelvollisuuden suhteen vahingonkorvausasioissa on se, että korvausta vaativan tulee näyttää toteen korvauksen edellytykset, eli vastuuperuste ja se, että korvattavaa lajia oleva vahinko on syntynyt. Samoin todistamisvelvollisuuteen kuuluu sen osoittaminen, että vallitsee sellainen vahingon ja vastuuperusteen välinen syy-yhteys, joka oikeudellisesti riittävällä tavalla osoittaa vahingon vastuuperusteena olevan seikan seuraukseksi.

Pelkkä infotaulun kaatuminen hakijan ajoneuvon päälle ei yksinään aiheuta kaupungille vahingonkorvausvastuuta. Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli vahingonkorvausvastuun syntymiseksi vahingonaiheuttajan täytyy syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn.

Ilmatieteen laitoksen Ajoksen säänmittausaseman mukaan tuulennopeus 22.4.2026 klo 17.40-17.50 on ollut 15,2 m/s, joka määritellään kovaksi tuuleksi. Tällä aikavälillä puuskatuulen nopeus on ollut nopeimmillaan 19,8 m/s, joka lähenee myrskytuulta. Ilmatieteen laitoksen mukaan, kun myrskypuuskat ylittää 17 m/s rajan, voivat ne muun muassa irrottaa rakennusten kattopeltejä ja kaataa puita. Kun raja ylittää 20 m/s, puita kaatuu runsaasti ja opastekyltit voivat irrota tuulessa.

Lähtökohtaisesti infotaulun runko kestää ympäristöstä aiheutuvat tavanomaiset ympäristökuormat. Runko voi kuitenkin vaurioitua useimmiten jonkin ulkoisen tekijän, kuten törmäyksen, seurauksena, jota on pidettävä ennalta-arvaamattomana seikkana. Infotaulun rungon metallijaloissa on ollut ruostetta, mutta mahdollinen pelkkä pintaruoste ei vaikuta rungon lujuuteen siinä määrin, että taulu kaatuisi ilman ulkoista syytä. Infotaulu on ollut kiinnitettynä betoniperustukseen, ja taulun asennustapa on ollut asianmukainen.

Edellä esitettyjen seikkojen perusteella kaupunki katsoo, että taulun kaatumisen on aiheuttanut todennäköisesti kova tuuli tai myrskypuuska. Vahinko on siis johtunut luonnonilmiöstä, johon kaupunki ei ole voinut vaikuttaa. Tapahtuma on myös ollut ennalta-arvaamaton. Asiassa ei edellä esitetyn perusteella ole ilmennyt, että vahinko olisi johtunut kaupungin tuottamuksesta tai laiminlyönnistä. Näin ollen kaupunki ei katso olevansa asiassa korvausvastuussa.

Päätös Päätän hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen edellä esitetyin perustein.

Sovelletut oikeusohjeet

(lain, asetuksen tai kunnallisen säännön kohdat, määräykset ja sopimukset)

Rakentamislaki 140 §

Vahingonkorvauslaki 2 luku 1 §, 3 luku 1 §

Kemin kaupungin hallintosääntö 32.3. §

Allekirjoitus 

Kaupunginjuristi Kristian Lindberg

Tämä asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti.

Tiedoksi Hakija

 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja

 Kaupunginjohtaja

 Elinvoimajohtaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

• se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

• kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kemin kaupunginhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

• päätös, johon haetaan oikaisua
• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
• millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kemin kaupungin kirjaamosta.