Kuulutus 2026/178

Julkaisupvm  27.04.2026

Lähetyspäivä  27.04.2026

Asianmukaisesti allekirjoitetusta viranhaltijapäätöksestä tehty ote on sähköisesti allekirjoitettu.

27.04.2026

Kristian Lindberg

Kaupunginjuristi

Julkaistu Pöytäkirja on 27.04.2026 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

Saatettu tiedoksi Asianosaiselle lähetettävään otteeseen merkitään lähettämispäivä:

__ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty, pvm

_X_ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty 27.04.2026

__ Muulla tavoin, miten?

Hakija/vireillepanija *****

Vahingonkorvausvaatimus, liukastuminen

Selostus asiasta  Vahingonkorvausvaatimus

Hakija on esittänyt Kemin kaupungille vahingonkorvausvaatimuksen, joka koskee 9.11.2025 tapahtunutta liukastumisvahinkoa Kemin uimahallin pihalla. Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija kaatui selälleen lyöden päänsä uimahallin edustalla. Hakijan mukaan koko edusta oli hiekoittamaton ja keli oli tosi liukas. Hakijan mukaan kulkuväylä on liikuntarajoitteisille suunnattu, joten kaupungin tulee huolehtia sen kunnossapidosta. Hakijan mukaan uimahallin portaat eivät sovi liikuntarajoitteiselle ja väylä on ainoa reitti kulkemiseen.

Hakija on todennut vaatimusten osalta, että poliklinikkamaksun korvaa vakuutusyhtiö. Hakija on vaatinut sidostarpeet kuitin mukaisesti, toisin sanoen 25,20 euroa. Esinevahinkojen osalta hakija on todennut haluavansa korvattavaksi ensimmäistä kertaa käytössä olleen pipon, joka on ostettu viime keväänä Intersportista 35-39 euron hintaan. Hakija on lisäksi todennut verellä tahriintuneen paidan olleen vanha, eikä sillä ole rahallista arvoa.

Hakija on toimittanut vahingonkorvausvaatimuksensa tueksi kuvia saamastaan vammasta, veren tahrimasta piposta ja vahinkopaikasta sekä kuvan sidostarvikkeita koskevasta Yliopiston apteekin tositteesta.

Asiassa saatu selvitys

Tilapalvelupäälliköltä saadun selvityksen mukaan vahinkopaikkaa ei ole tarkoitettu jalankulkuun toisin kuin vahinkoilmoituksessa väitetään, sillä se on mitoitettu ajoneuvoja varten. Liikuntaesteisiä varten ylätasanteella on kaksi autopaikkaa, jotka valokuvassa ovat vapaana.

Kemissä on edellisenä iltana 8.11.2025 ja aamuun asti 9.11.2025 satanut vettä kelin ollessa lämpimän puolella. 9.11. noin kello 6.00 on alkanut pakastumaan ja tapahtuma-aikaan kello 9.40 lämpötila on ollut noin 0,3 °C.

Alueen kunnossapito kuuluu urakoitsijan kunnossapitoalueeseen, mutta urakoitsijan päivystäjä ei ole havainnut liukkautta alueella. Ensimmäiset hiekoitukset on tehty 13.11.2025 ensimmäisten aurausten jälkeen.

Tilapalvelupäällikön selvitykseen on liitetty hakijan toimittama kuva tapahtumapaikasta.

Toimivalta

Kemin kaupungin hallintosäännön 32.3. §:n 5 kohdan mukaan kaupunginjuristin tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu korvauksista päättäminen 10 000 euroon saakka, kuultuaan toimialajohtajaa ja kaupunginjohtajaa.

Kaupunginjuristi on 20.4.2026 kuullut kaupunginjohtajaa ja ympäristöjohtajaa asiassa.

Perustelut  Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Tuottamuksella tarkoitetaan moitittavaa menettelyä eli virhettä, huolimattomuutta tai laiminlyöntiä.

Kiinteistö, jonka alueella vahinko on tapahtunut, on kaupungin omistuksessa, joten kaupungin vahingonkorvausvelvollisuuden syntymistä arvioidaan sekä vahingonkorvauslain vastuusäännösten että rakentamislain kunnossapitoa koskevien säännösten kautta. Rakentamislaki velvoittaa pitämään rakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. Kaupungilla on kiinteistön omistajana vastuu alueen kunnossapitotoimien toteuttamisesta.

Vahingonkorvausoikeudessa kiinteistön omistajan korvausvastuun syntyminen edellyttää laiminlyöntiä kiinteistön kunnossapidosta huolehtimisessa. Muussa tapauksessa kyseessä on tapaturma eikä korvausvastuuta synny. Kiinteistön alueella tapahtuneissa liukastumisvahingoissa kiinteistön omistaja voi vapautua vastuusta, mikäli omistaja kykenee osoittamaan, että kunnossapitovelvoite on asianmukaisesti täytetty ja vahinko on aiheutunut muusta kuin kiinteistön omistajan syyksi luettavasta seikasta.

Asiassa saadun selvityksen perusteella vahinkoalueella on tehty tarkastuskäynti. Hiekoitukselle ei ole nähty tarvetta.

Liukkauden torjuntaa ei ole mahdollista toteuttaa siten, että kulkuväylät eivät koskaan olisi liukkaat (esim. KKO:1998:147). Liukkaudentorjuntatoimenpiteillä ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. Kiinteistönomistajalta ei siten edellytetä kaiken talviaikaan esiintyvän liukkauden poistamista eikä tämä olisi mahdollistakaan. Talvisissa olosuhteissa kulkiessaan jalankulkijan on noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta, erityisesti tapahtuma-aikaan vallinneissa sääolosuhteissa. On tunnettu tosiasia, että lämpötilan liikkuessa nollan molemmin puolin, saattaa syntyä liukkautta hyvästä kunnossapidosta huolimatta. Edellä esitetty tukee sitä, että kaupunki on huolehtinut kiinteistön kunnossapidosta.

Näillä perustein kaupunki katsoo, ettei sen toiminnassa ole ollut laiminlyöntiä, huolimattomuutta tai virhettä, josta vahinko olisi aiheutunut eikä kaupunki siten ole asiassa korvausvelvollinen.

Päätös Päätän hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen edellä esitetyin perustein.

Sovelletut oikeusohjeet

(lain, asetuksen tai kunnallisen säännön kohdat, määräykset ja sopimukset)

Rakentamislaki 140 §

Vahingonkorvauslaki 2 luku 1 §

Kemin kaupungin hallintosääntö 32.3. §

Allekirjoitus 

Kaupunginjuristi Kristian Lindberg

Tiedoksi Hakija

 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja

 Kaupunginjohtaja

 Ympäristöjohtaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

• se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

• kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kemin kaupunginhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

• päätös, johon haetaan oikaisua
• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
• millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kemin kaupungin kirjaamosta.