Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.12.2025/Pykälä 452

Kaupunginhallitus 15.12.2025§ 452  

Saapuneet päätökset

 429/00.00.01/2025

 Kunnan keskusvaalilautakunta 04.12.2025 § 84

 Varavaltuutetun määrääminen Suomen Sosialidemokraattiselle puolueelle

 Päätös Keskusvaalilautakunta määräsi Suomen Sosialidemokraattisen puolueen uudeksi varavaltuutetuksi Heta Pullisen.

 648/11.01.00/2023

 Vaasan hallinto-oikeuden päätös 08.12.2025

 1555/2025

 Dnro 142/03.04.04.04.19/2025

 Asia Valitus ympäristölupa-asiassa

 Valittaja ja luvan hakija Outokumpu Chrome Oy

 Hallinto-oikeuden ratkaisu

 Hallinto-oikeus valituksen enemmälti hyläten kumoaa päätöksen

 lupamääräyksen 21c osalta ja palauttaa asian näiltä osin lupaviranomaiselle uudelleen käsiteltäväksi.

 530/00.04.01/2024

 Keminmaan kunnanhallituksen ote pöytäkirjasta § 620 11.11.2025 - Lausunnon pyytäminen kalateiden myyntiasiassa / Lausuntoajan jatkaminen

Kunnanjohtajan esitys:

Keminmaan kunta pyytää Kemi-Ounasjokivarren kunnilta,

Lohijokitiimi ry:ltä, PVO Vesivoima Oy:ltä, Kemijoki Oy:ltä ja Lapin

ELY-keskukselta lausunnon Keminmaan kunnan omistuksessa

olevien Isohaaran kalateiden myyntiasiassa.Lausunnossa pyydetään

ottamaan kantaa mahdolliseen myyntiin ja tarvittaessa esittämään

vaihtoehto myynnille. Eli tuleeko Keminmaan kunnan myydä kalatiet vai ei?

Mikä olisi mahdollinen vaihtoehto myynnille, jos lausunnon mukaan

kalateitä ei tulisi myydä?Lausuntoon pyydetään sisällyttämään perustelut.

Lausunto pyydetään lähettämään osoitteeseen kunta@keminmaa.fi

viimeistään 20.11.2024.Kunnanhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan

tämän pykälän osalta kokouksessa.

Kunnanhallituksen päätös:

Auli Tasala poistui kokouksesta klo 22.16.

Esitys hyväksyttiin. Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän

osalta kokouksessa.

530/00.04.01/2024

Tiedoksi Keminmaan kunnanhallituksen ote pöytäkirjasta § 621 11.11.2025

- Esitys neuvotteluista Kemi/Ounasjokivarren kuntien välisestä

sopimuksesta Isohaaran kalateiden ylläpitämisestä ja käyttökustannusten

jakamisesta

Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus päättää, että Keminmaan kunnalle

sopii, että Kemi/Ounasjokivarren kuntien välinen sopimus Isohaaran

kalateiden ylläpidosta ja käyttökustannuksien jakamisesta irtisanotaan

kaikkien sopimusosapuolien yhteisellä

sopimuksella.

Kunnanhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta

kokouksessa.

Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti, että Keminmaan kunnalle

sopii, että Kemi/Ounasjokivarren kuntien välinen sopimus Isohaaran

kalateiden ylläpidosta ja käyttökustannuksien

jakamisesta irtisanotaan kaikkien sopimusosapuolien yhteisellä

sopimuksella. Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta

kokouksessa.

Saapuneet kirjeet

 43/00.01.01/2025

Yleiskirje 7/2025, Paula Mäenpää, Minna Mättö

Rakentamislupahakemuksen käsittelymääräaika (RakL 68 a §)

1. Rakentamislupahakemuksen käsittelylle rakentamislain 68 a §:ssä säädetty käsittelymääräaika ja luvan liitteet

1.1. Rakentamislain käsittelymääräaika koskee rakentamislupaa ja puhtaan siirtymän sijoittamislupaa

Tässä yleiskirjeessä käsitellään rakentamislain 1.1.2026 alkaen sovellettavaa rakentamislupahakemuksen käsittelymääräaikaa ja määräajan laiminlyömisestä aiheutuvia seuraamuksia. Määräaikaa koskevan lainsäädäntömuutoksen keskeisenä tavoitteena on parantaa lupakäsittelyn ja rakentamisprosessin ennakoitavuutta. Uudistus on toteutettu pääosin rakentamislain 68 a §:n muutoksella (19.12.2024/897, HE 101/2024 vp).

43/00.01.01/2025

 Yleiskirje 8/2025, 26.11.2025, Jarkko Lahtinen

Muutoksia varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin 1.8.2026 alkaen

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on sidottu indeksiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain (1503/2016) 16 §:n perusteella. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein. Edellinen indeksitarkistus tehtiin 1.8.2024.

?Elokuun 2026 alusta voimaan tulevista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on 26.11.2025 annettu opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus (1028/2025).

Varhaiskasvatuksessa perittävä korkein mahdollinen ja alin perittävä asiakasmaksu on tarkistettu opetustoimen hintaindeksillä ja maksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä.

43/00.01.01/2025

Yleiskirje 9/2025, 4.12.2025, Mikko Härkönen

Vähämerkityksellisten de minimis -tukien raportointivelvollisuus Euroopan unionin keskitettyyn rekisteriin käynnistyy 1.1.2026

De minimis -tuella tarkoitetaan komission asetuksen (EU) 2023/2831 mukaista vähämerkityksistä tukea, jonka määrä on enintään 300 000 euroa yhtä yritystä kohden kolmen vuoden ajanjaksolla. De minimis -asetus on osa EU:n valtiontukisäännöstöä, ja Suomessa sitä hyödynnetään laajalti yritystukien EU-oikeudellisena perustana. Lisätietoja aiheesta löytyy de minimis -tukien oppaasta: Opas de minimis -tuista linkki toiseen palveluun(julkaisut.valtioneuvosto.fi)

43/00.01.01/2025

Yleiskirje 10/2025, 4.12.2025, Minna Antila, Mari Sjöström, Olli Riikonen

Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan kotikunnan korvaus vuonna 2025

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 38 §:n 3 momentin mukaan kunta, joka on lastensuojelulain 16 b §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla sijoitetun esi- tai perusopetusta saavan oppilaan kotikunta opetuksen aikana, on velvollinen maksamaan opetusta järjestävälle kunnalle tai muulle perusopetuslaissa tarkoitetulle opetuksen järjestäjälle oppilaan esi- tai perusopetuksesta aiheutuneita kustannuksia (kuluja) vastaavan korvauksen.

Korvauksen maksuvelvollisuus perustuu lakiin, eikä erillisiä kuntien välisiä sopimuksia tarvita.

Laskutusoikeus koskee vain lastensuojelulain 16 b §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla toiseen kuntaan sijoitettua lasta, ei ketä tahansa muun kuin oman kotikuntansa järjestämässä esi- tai perusopetuksessa olevaa oppilasta.

25/00.04.01/2025

VN/24048/2023 5.12.2025

Kunnanhallituksille

 Valtiovarainministeriön kirje kunnanhallituksille 5.12.2025 kuntien valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksesta

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmassa asetettiin tavoitteeksi

uudistaa kuntien valtionosuusjärjestelmä vastaamaan kuntien uutta roolia sote- ja TE-uudistusten jälkeen. Uudistuksen lähtökohdaksi otettiin tavoite varmistaa eri kokoisten kuntien edellytykset järjestää lakisääteiset peruspalvelut kaikkialla Suomessa. Valtionosuusuudistusta valmistelemaan asetettiin työryhmä toimikaudeksi 31.8.2023-31.12.2026. Uudistuksen pohjaksi teetimme selvityshenkilöiden raportin lisäksi tutkimuksia ja valmistelimme laajan aineiston, josta kerroimme pääpiirteitä kuntakierroksella lokakuussa.

Jouduimme kuitenkin toteamaan, että kuntien peruspalvelujen

valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistusta ei ehditä viemään eteenpäin

kuluvalla hallituskaudella. Hallituspuolueet eivät löytäneet kokonaisuudistuksesta sopua uudistuksen säädösvalmistelun ja eduskuntakäsittelyn vaatiman aikarajan puitteissa. Näkemysero uudistuksessa hallituspuolueiden välillä koski sotetasauseriäja järjestelmämuutoksen tasausta. Valtiovarainministeriön valmistelutyö on tuottanut laajan ja ajantasaisen tietopohjan valtionosuusjärjestelmän kehittämistarpeista. Valtiovarainministeriö on julkaissut 5.12.2025 verkkosivuillaan uudistukseen liittyvää valmistelumateriaalia, kuten taustaselvityksiä ja laskelma-aineistoa. Materiaali onjulkaistu valtiovarainministeriön verkkosivuilla osoitteessa vm.fi/valtionosuusuudistus

Valtiovarainministeriössä selvitetään, onko järjestelmään mahdollista tehdä

rajattuja, sitä selkiyttäviä muutoksia vielä tämän hallituskauden aikana. Kuntien oman talousvalmistelun aikataulujen kannalta liikkumavara on kuitenkin vähäinen ja mahdolliset muutokset ovat rajallisia. Kerromme tästä jatkotyöstä myöhemmin erikseen.

Kuntien tulevaisuudesta tarvitaan myös laajempaa keskustelua. Kuntakierroksen alla lokakuussa kerroimme kutsuvamme puolueita parlamentaariseen keskusteluun kuntien tulevaisuudesta. Tämä keskustelu alkaa joulukuussa eduskuntaryhmien kesken. Tilaisuudessa käydään läpi kuntien tilannekuvaa ja keskustellaan yhdessä mahdollisen parlamentaarisen, kuntien tulevaisuutta koskevan työn käynnistämisestä.

Tiedoksi saapuneet asiat

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.