Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 28.08.2025/Pykälä 68

Tarkastuslautakunta 29.01.2025 § 5 

Valmistelu Kaupunkitarkastaja Maria Vaittinen puh. 040 184 1970

  Tarkastuslautakunta laatii Kuntalain 121 §:n mukaisen arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

 Lautakunnan jäsenet ovat ilmaisseet toivomuksensa työpajamuotoisen työmenettelyn jatkamiseksi arviointikertomuksen 2024 laadinnassa. Tarkastuslautakunnan jäsenten toimialakohtaiset vastuut jakautuvat seuraavasti:

 Kaupunginhallitus ja -valtuusto: Sari Ekorre ja Joni Määttä

 Elinvoimalautakunta: Janne Saarijärvi ja Mauri Jaakkonen

 Hyvinvointilautakunta: Heidi Anttila, Sari Eilittä ja Merja Heikka

 Ympäristölautakunta: Petri Kittilä, Kimmo Peltonen ja Essi Rytilahti.

 Yhteenveto, strategia ja konserniarviointi: koko lautakunta

Esittelijä Kaupunkitarkastaja Maria Vaittinen

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta sopii arviointityöpajojen ajankohdista ja päättää, että arviointityöpajaosallistumisesta maksetaan normaali kokouspalkkio.

Päätös Tarkastuslautakunta päätti arviointityöpajojen ajankohdat seuraavasti, aikaa varataan työpajan työskentelyyn noin pari tuntia:

Elinvoimalautakunta 25.4.2025 kello 9.00
Hyvinvointilautakunta 28.4.2025 kello 9.00
Ympäristölautakunta 30.4.2025 kello 9.00
Kaupunginvaltuusto/Kaupunginhallitus 5.5.2025 kello 13.00.

Tarkastuslautakunta päätti, että arviointityöpajaosallistumisesta maksetaan normaali kokouspalkkio sekä tarvittaessa myös ansionmenetyskorvaus.

Tarkastuslautakunta 14.05.2025 § 27 

Valmistelu Kaupunkitarkastaja Maria Vaittinen puh. 040 184 1970

Arviointikertomuspohja on tarkastuslautakunnan sähköisessä työtilassa ja sitä on työstetty yhdessä työpajamuotoisesti 25.4.2025, 28.4.2025, 30.4.2025, 5.5.2025 ja 9.5.2025.

Esittelijä Kaupunkitarkastaja Maria Vaittinen

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomusta yhdessä eteenpäin.

Päätös Arviointikertomusta on valmisteltu arviointityöpajoissa.

Joni Määttä poistui kokouksesta kello 14.41.

Kimmo Peltonen poistui kokoushuoneesta kello 14.47.

Kimmo Peltonen palasi kokoushuoneeseen kello 14.53.

Sari Eilittä poistui kokouksesta kello 14.55.

Kokouksessa pidettiin tauko kello 15.42 - 15.50.

Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomusta yhdessä eteenpäin.

Tarkastuslautakunta 28.05.2025 § 31 

Valmistelu Kaupunkitarkastaja Maria Vaittinen puh. 040 184 1970

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 §:n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa ennen tilinpäätöksen käsittelyä.

Arviointikertomus 2024 on liitteenä.

Esittelijä Kaupunkitarkastaja Maria Vaittinen

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä ja allekirjoittaa Arviointikertomuksen vuodelta 2024.

Lisäksi tarkastuslautakunta esittää, että
1) kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2024;
2) kaupunginvaltuusto lähettää arviointikertomuksen edelleen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten;
3) kaupunginhallitus laatii syyskuun loppuun mennessä vastineen arviointikertomukseen, joka toimitetaan tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle.

Päätös Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä ja allekirjoittaa Arviointikertomuksen vuodelta 2024.

Lisäksi tarkastuslautakunta päätti esittää, että
1) kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2024;
2) kaupunginvaltuusto lähettää arviointikertomuksen edelleen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten;
3) kaupunginhallitus laatii syyskuun loppuun mennessä vastineen arviointikertomukseen yhtenä dokumenttina, joka toimitetaan tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle.

Kaupunginvaltuusto 09.06.2025 § 79 

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta esittää, että
1) kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2024;
2) kaupunginvaltuusto lähettää arviointikertomuksen edelleen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten;
3) kaupunginhallitus laatii syyskuun loppuun mennessä vastineen arviointikertomukseen yhtenä dokumenttina, joka toimitetaan tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle.

Päätös Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Sari Ekorre selosti tarkastuskertomusta vuodelta 2024.

Kaupunginvaltuusto päätti
1) merkitä tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2024;
2) lähettää arviointikertomuksen edelleen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten;
3) että kaupunginhallitus laatii syyskuun loppuun mennessä vastineen arviointikertomukseen yhtenä dokumenttina, joka toimitetaan tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle.

Kaupunginhallitus 17.06.2025 § 245 

Valmistelu 

Kaupunginhallitus merkitsee arviointikertomuksen tiedokseen.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus   Kaupunginhallitus merkitsee arviointikertomuksen tiedokseen. Kaupunginhallitus saattaa tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen toimialoille vastineen laatimista varten. Toimialojen vastineet tulee toimittaa kaupunginhallitukselle koottuna yhdeksi asiakirjaksi 3.10.2025 mennessä.

Päätös Kaupunginhallitus merkitsi arviointikertomuksen tiedokseen. Kaupunginhallitus päätti saattaa tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen toimialoille vastineen laatimista varten. Toimialojen vastineet tulee toimittaa kaupunginhallitukselle koottuna yhdeksi asiakirjaksi 3.10.2025 mennessä.

Hyvinvointilautakunta 28.08.2025 § 68 

60/00.03.00/2025 

Valmistelu Hyvinvointijohtaja Kaisa Rauvala 040 741 8946, johtava rehtori Piia Hulkkonen, vapaa-aikapäällikkö Marke Rautiala, hyte-koordinaattori Janne Jylkkä

Kaupunginhallitus on pyytänyt toimittamaan vastineet arviointikertomukseen viimeistään 3.10.2025 mennessä.

Tarkastuslautakunta on esittänyt arviointikertomuksessa 2024 hyvinvointitoimialan osalta seuraavat kommentit/kysymykset:

Tarkastuslautakunta toivoo, että esteettömyyskävelystä tehdään säännöllinen vuosittainen tapahtuma yhteistyössä vanhus-ja vammaisneuvoston kanssa. Onko esteettömyyskävelyssä huomioitu eri vuodenajat?

Vastaus:

Esteettömyyskävely järjestettiin 9.1.2025. Reitti kulki Täiköntorilta Kulttuurikeskukseen, jossa järjestettiin paneelikeskustelu. Osallistujia oli kaikkiaan 48. Valittava vanhus- ja vammaisneuvosto käsittelee asiaa, jossa sovitaan seuraavasta esteettömyyskävelyn ajankohdasta ja sisällöstä.

Lasten ja nuorten liikkumisen tukemiseksi Kemissä on maksuttomia uimahallivuoroja. Onko uimahallin maksuttomuutta kokeiltu myös koulujen loma-aikoina kuten syysloma-ja hiihtolomaviikoilla?

Vastaus:

Loma-aikoina uimahallissa järjestetään uimakouluja, joihin osallistuu paljon lapsia. Resursseja ei näin ollen riitä maksuttomien uintivuorojen järjestämiseen. Loma-aikoina on kuitenkin järjestetty edullisia uintikampanjoita. Loma-ajat ovat kokonaisuudessaan uimahallin vilkkainta käyttöaikaa.

Koulu- ja päiväkotiverkkouudistuksen välivaiheista on hyvä tiedottaa.  Tietoa kaivataan myös siitä, että jotain on tapahtumassa lähiaikoina eli tiedottamista ennen toimeenpanoa.

 Vastaus:

Palveluverkkoon liittyvä aineisto on luettavissa Kemin kaupungin nettisivuilla. Kemiläinen lehdessä on ollut kirjoituksia palveluverkosta mm. 2/2023, 3/2023 ja 3/2024. Lisäksi päätöksenteossa olleet palveluverkkoon liittyvät asiat ovat luettavissa kaupungin nettisivuilta kokonaisudessaan. Yle ja Lapin Kansa-lehti ovat myös uutisoineet mm. yläkoulun kaavoitusprosessista ja sen vaiheista useita kertoja vuoden 2024 aikana.

Kemin kaupunki on järjestänyt omana toimintana elokuusta 2024 kehitysvammaisten lasten iltapäivätoiminnan.Tarkastuslautakunta haluaa tietää tämän toiminnan kustannukset kaupungille.

Vastaus:

Lapset pystyttiin sijoittamaan olemassaoleviin tiloihin Sauvosaaren koululle. Toiminnan järjestämiskustannukset syyslukukauden osalta ovat 30 000€ (henkilöstö-, välipala- ja kuljetuskulut).

Tarkastuslautakunta kysyy onko kuntajohdon vastausten puuttuminen vuonna 2023 vaikuttanut 100 000 euroa pienentävästi hyte-kannustinrahaan?

 Vastaus:

Hyte-kertoimen kannustinosuus muodostuu eri tiedonkeruukokonaisuuksista, joissa Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) kerää kahden vuoden välein tietoja kunnan eri toimialojen hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyöstä (TEA).  Pääasiassa tiedot kerätään suoraan kunnista, kouluista ja oppilaitoksista. Näitä tietoja täydennetään saatavissa olevista muista kansallisista tilastoista ja tietolähteistä. Tämän vuoksi yhden tiedonkeruun vaikutusta on mahdotonta todentaa suoraan vuosittaisessa vertailussa. Vuoden 2023 kuntajohdon vastausten puuttumisen vaikutusten arvioimiseksi hyvinvointikoordinaattori pyysi Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta (THL) asiasta arviota.

THL:n asiantuntijan vastaus: Tarkkaa arviota on vaikea antaa, koska hyte-kertoimen laskelmassa kaikki osat vaikuttavat toisiinsa. Lisäksi Hyte-kertoimen perusteella jaettava kokonaissumma on vuosittain hieman kasvanut. Jos verrataan Sotkanetistä vuosien 2022-2024 laskelmia, ilman muutosta prosessi-indikaattoreiden keskiarvossa Kemin osuus olisi ollut noin 19 euroa/asukas, eli noin 370.000, jolloin erotukseksi jäisi noin 84.000 euroa.

Tarkastuslautakunta haluaa tietää Sporttikortin käyttöasteen ja sen, miten sporttikortista tiedotetaan kaupunkilaisia.

Vastaus:

Sporttikortti ja uimahallin kävijämäärät

Kemin uimahalli avattiin syksyllä 2024 poikkeuksellisen myöhään Kemi Areenan piha-alueen muutostöiden vuoksi.

Samalla otettiin käyttöön uusi Sporttikortti.

 Sporttikortin uimahallikäynnit:

 - 1.10.-31.12.2024: 2 612 käyntiä

 - 16.1.-9.6.2025: 3 567 käyntiä

Sporttikortin käyttöönotosta ja käytöstä tiedotettiin laajasti käyttöönoton yhteydessä: mm. Lounais-Lappi-lehdessä, Kemin kaupungin ja uimahallin Facebook- ja verkkosivuilla, uimahallin tiloissa infotv:llä ja ilmoitustauluilla sekä henkilökohtaisesti asiakkaille jaetuilla tiedotteilla.

Tiedottaminen jatkuu säännöllisesti kaupungin viestintäkanavissa ja uimahallin asiakkaille. Tänä syksynä käytössä ovat samat tiedotuskanavat, ja lisäksi työllisyyspalvelut jakavat tietoa Sporttikortista asiakkailleen.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Kaisa Rauvala

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta antaa kaupunginhallitukselle oheisen vastauksen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2024.

Päätös Hyvinvointilautakunta antaa kaupunginhallitukselle oheisen vastauksen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2024.