Kuulutus 2025/521

Julkaisupvm  15.12.2025

Lähetyspäivä  12.12.2025

Asianmukaisesti allekirjoitetusta viranhaltijapäätöksestä tehty ote on sähköisesti allekirjoitettu.

15.12.2025

Kristian Lindberg

Kaupunginjuristi

Julkaistu Pöytäkirja on 15/12/2025 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

Saatettu tiedoksi Asianosaiselle lähetettävään otteeseen merkitään lähettämispäivä:

__ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty, pvm

_X_ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty, 12.15.2025

__ Muulla tavoin, miten?

Hakija/vireillepanija *****

Vahingonkorvausvaatimus, liukastuminen

Selostus asiasta

Vahingonkorvausvaatimus

Hakija on esittänyt Kemin kaupungille euromääräisesti yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen, joka koskee 15.4.2025 tapahtunutta liukastumisvahinkoa Sauvosaaren sairaalan sisäpihan luiskalla. Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hän on liukastunut pihalle menevässä liuskassa. Vahinkopaikasta ei ollut sulanut jää, joka oli aivan kirkas ja näytti siltä, että se olisi ollut sula. Liukastumisen seurauksena hakija kaatui selälleen ja löi päänsä ja kyynerpäänsä kovaa asfalttiin. Vahingosta johtuen hakijan kyynerpää, pää ja niska kipusivat sekä hakija on todennut, että käsi on turvonnut ja kipeä.

Asiassa saatu selvitys

Tilapalvelupäälliköltä saadun selvityksen mukaan Sauvosaaren sairaalan sisäpihan kunnossapito kuuluu kaupungille. Sauvosaaren sairaalan sisäpihalle johtaa ajoluiska, jonka vieressä on jalkakäytävä ja portaat jalankulkua varten.

Kemissa on satanut hieman vettä 14.4.2025 ja seuraavana yönä on ollut pakkasta. Puolenpäivän aikaan lämpötila on auringon vaikutuksesta 15.4.2025 noussut noin 7,5 °C asteeseen.

Kohteeseen on tehty tarkastuskierros, kun ilmoitus liukastumisesta on tehty. Tuolloin tilanne on ollut kunnossa.

Hiekotussoran poisto kohteessa on tehty 8.5.2025 jään ja lumien sulamisen jälkeen.

Toimivalta

Kemin kaupungin hallintosäännön 32.3. §:n mukaan kaupunginjuristin toimivaltaan kuuluu korvauksista päättäminen 10 000 euroon saakka, kuultuaan toimialajohtajaa ja kaupunginjohtajaa.

Kaupunginjuristi on 11.12.2025 kuullut kaupunginjohtajaa ja ympäristöjohtajaa asiassa.

Perustelut

Vahingonkorvauslain 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Tuottamuksella tarkoitetaan moitittavaa menettelyä eli virhettä, huolimattomuutta tai laiminlyöntiä.

Kiinteistö, jonka alueella vahinko on tapahtunut, on kaupungin omistuksessa, joten kaupungin vahingonkorvausvelvollisuuden syntymistä arvioidaan sekä vahingonkorvauslain vastuusäännösten että rakentamislain kunnossapitoa koskevien säännösten kautta. Rakentamislaki velvoittaa pitämään rakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. Kaupungilla on kiinteistön omistajana vastuu alueen kunnossapitotoimien toteuttamisesta.

Vahingonkorvausoikeudessa kiinteistön omistajan korvausvastuun syntyminen edellyttää laiminlyöntiä kiinteistön kunnossapidosta huolehtimisessa. Muussa tapauksessa kyseessä on tapaturma eikä korvausvastuuta synny. Kiinteistön alueella tapahtuneissa liukastumisvahingoissa kiinteistön omistaja voi vapautua vastuusta, mikäli omistaja kykenee osoittamaan, että kunnossapitovelvoite on asianmukaisesti täytetty ja vahinko on aiheutunut muusta kuin kiinteistön omistajan syyksi luettavasta seikasta.

Asiassa saadun selvityksen perusteella kohteen tarkastuskierroksessa ei ole havaittu puutteita ja hiekoitussoran poisto on tehty myöhemmin vahingon jälkeen. Muita vahinkoja koskevia vahingonkorvausvaatimuksia ei kaupungille vahinkopaikan liukkauden takia ole tullut. Sisäpihalle johtavaa ajoluiska on tarkoitettu ajoneuvoliikenteen tarpeita varten, eikä jalankulkua varten, ja ajoluiskan vieressä on kulkureitti jalankulkijoille.

Liukkauden torjuntaa ei ole mahdollista toteuttaa siten, että kulkuväylät eivät koskaan olisi liukkaat (esim. KKO:1998:147). Liukkaudentorjuntatoimenpiteillä ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. Kiinteistönomistajalta ei siten edellytetä kaiken talviaikaan esiintyvän liukkauden poistamista eikä tämä olisi mahdollistakaan. Talvisissa olosuhteissa kulkiessaan jalankulkijan on noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta, erityisesti tapahtuma-aikaan vallinneissa sääolosuhteissa. Edellä esitetty tukee sitä, että kaupunki on huolehtinut kiinteistön kunnossapidosta.

Näillä perustein kaupunki katsoo, ettei sen toiminnassa ole ollut laiminlyöntiä, huolimattomuutta tai virhettä, josta vahinko olisi aiheutunut eikä kaupunki siten ole asiassa korvausvelvollinen.

Päätös Päätän hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen edellä esitetyin perustein.

Sovelletut oikeusohjeet

(lain, asetuksen tai kunnallisen säännön kohdat, määräykset ja sopimukset)

Rakentamislaki 140 §

 Vahingonkorvauslaki 2 luku 1 §

Kemin kaupungin halllintosääntö 32.3. §

Allekirjoitus 

Kaupunginjuristi Kristian Lindberg

Tiedoksi Hakija

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja

Kaupunginjohtaja

Ympäristöjohtaja

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

• se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

• kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kemin kaupunginhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

• päätös, johon haetaan oikaisua
• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
• millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kemin kaupungin kirjaamosta.