Kuulutus 2025/286

Julkaisupvm  4.7.2025

Lähetyspäivä  16.06.2025

Asianmukaisesti allekirjoitetusta viranhaltijapäätöksestä tehty ote on sähköisesti allekirjoitettu.

04.07.2025

Kristian Lindberg

Kaupunginjuristi

Julkaistu Pöytäkirja on ___/___ 20___ viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

Saatettu tiedoksi Asianosaiselle lähetettävään otteeseen merkitään lähettämispäivä:

__ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty, pvm

_X_ Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty 16.6.2025

__ Muulla tavoin, miten?

Hakija/vireillepanija Merja Könönen

Vahingonkorvausvaatimus

Selostus asiasta

Vahingonkorvausvaatimus

Hakija on jättänyt Kemin kaupungille 31.3.2025 päivätyn vahingonkorvausvaatimuksen koskien työssä revennyttä takkia. Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on Kemin kaupungin työntekijä. Hakija ulkoili lasten kanssa päiväkodin pihalla 18.3.2025. Hakija kävi keskustelua lapsen kanssa rikkoutuneesta lapiosta ja pyysi lasta viemään lapio varastossa olevaan roskapönttöön. Yhtäkkiä hakija tunsi selässään iskun. Lapsi löi hakijaa terävällä lapiolla selkään, sillä seurauksella, että hakijan untuvatakkiin aiheutui noin 15 senttimetrin repeytymä. 

Hakija on kertonut hankkineensa takin noin kolme vuotta sitten, arvoltaan 200 euroa. Takki on merkiltään R-collection. Kuittia ostosta ei enää ole tallessa. Hakija toivoo tilalle vastaavaa takkia. Vahingonkorvausvaatimukseen on liitetty kuva revenneestä takista.

Asiassa saatu selvitys

Varhaiskasvatuspäällikkö ja kyseisen yksikön päiväkodin johtaja ovat  vahvistaneet hakijan esittämän vahinkotapauksen ja toistaneet työnantajan yhdenmukaiset tiedot tapahtumainkulusta. Ulkoilun aikana päiväkodin lapsi oli hakijan selän takana leikkilapion kanssa. Lapsi löi hakijaa selkään lapiolla, joka viilsi hakijan takkiin repeytymän.

Toimivalta

Kemin kaupungin hallintosäännön 32.3. §:n 4 kohdan mukaan kaupunginjuristin tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu korvauksista päättäminen 10 000 euroon saakka, kuultuaan toimialajohtajaa ja kaupunginjohtajaa.

Kaupunginjuristi on 13.6.2025 kuullut kaupunginjohtajaa ja toimialajohtajaa asiassa.

Perustelut

Asiassa sovellettavat säännökset

Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n mukaan 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen.

Vahingonkorvauslain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo.

Työsopimuslain (55/2001) 12 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantajan, joka tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo tai laiminlyö työsuhteesta tai tästä laista johtuvia velvollisuuksia, on korvattava työntekijälle siten aiheuttamansa vahinko.

Johtopäätökset

Vahingonkorvausoikeudellisten lähtökohtien mukaan korvauksen vaatijan on pääsääntöisesti näytettävä toteen kaikki vahingonkorvauksen edellytykset. Vahingonkorvausvelvollisuuden syntyminen vaatii muun ohella vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Nyt kyseessä olevassa tapauksessa tapahtuneen vahingon olisi tullut johtua kaupungin tai sen työntekijän laiminlyönnistä tai tuottamuksesta, jotta kaupunki olisi tapahtuneesta korvausvastuussa.

Asiassa ei ole esitetty sellaisia tietoja tai sellaista näyttöä, jonka perusteella voitaisiin todeta, että hakijalle sattunut vahinko olisi johtunut Kemin kaupungin tuottamuksesta taikka sen työntekijän virheestä tai laiminlyönnistä. Lasten ulkoilu on tapahtunut päiväkodin henkilöstön valvonnassa eikä lasten valvontaa ole laiminlyöty. Kaupunki ei vastaa kolmannen henkilön menettelyllään aiheuttamasta vahingosta, sillä varhaiskasvatukseen osallistuvan lapsen aiheuttama vahinko ei kanavoidu kaupungin korvattavaksi. Vahinko ei ole myöskään aiheutunut siitä, että työnantaja olisi rikkonut tai laiminlyönyt työsuhteesta tai työsopimuslaista johtuvia velvollisuuksiaan. Näin ollen kaupunki ei ole asiassa vahingonkorvauslain tai työsopimuslain nojalla korvausvelvollinen aiheutuneesta vahingosta.

Kaupunki ei lähtökohtaisesti korvaa muita kuin sellaisia vahinkoja, joista kaupunki on lainsäädännön perusteella vastuussa. Vaikka kaupunki ei ole vahingonkorvauslain nojalla vahingosta korvausvelvollinen, voidaan aiheutunut vahinko poikkeuksellisesti harkinnan mukaan kohtuussyistä korvata kokonaan tai osittain. Lähtökohtana on, että työntekijä vastaa itse omaisuudestaan ja käyttämästään vaatetuksestaan. Saatu selvitys huomioon ottaen korvauksen myöntäminen voidaan tässä yksittäistapauksessa katsoa kohtuulliseksi. Vahingon aiheutuminen on ollut vaikeasti ennakoitavissa.

Lähtökohtana esinevahinkojen kohdalla on, että vahingoittunut esine korjataan ja korvattavaksi tulevat korjauskustannukset, jos esine ei ole tuhoutunut käyttökelvottomaksi. Asiassa esitetyistä valokuvista tehtyjen havaintojen perusteella hakijan takki on repeytynyt sen päälliskankaasta ja repeämä on korjattavissa. Takki ei ole vahingon seurauksena tuhoutunut käyttökelvottomaksi. Näin ollen hakijalle ei korvata takin uushankintahintaa vaan kohtuulliseksi harkittu korvaus korjauskustannuksista. Korvauksen määrässä on otettu huomioon takin pintavaurion visuaalisesta haitasta johtuva arvonalennus.

Kohtuussyistä kaupunki myöntää hakijalle vahingonkorvauksena takin repeytymisestä kohtuulliseksi harkitut 40 euroa.

Päätös Päätän myöntää hakijalle vahingonkorvauksena takin repeytymisestä 40 euroa edellä esitetyin perustein.

Sovelletut oikeusohjeet

(lain, asetuksen tai kunnallisen säännön kohdat, määräykset ja sopimukset)

 Työsopimuslaki 12 luku 1 §

Vahingonkorvauslaki 2 luku 1 §, 3 luku 1 §, 5 luku 5 §

Kemin kaupungin hallintosääntö 32.3. §

Allekirjoitus 

Kaupunginjuristi Kristian Lindberg

Tiedoksi Hakija

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja

Kaupunginjohtaja

Toimialajohtaja

Taloussuunnittelija

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

• se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

• kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kemin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kemin kaupunginhallitus.

Kirjaamon yhteystiedot:

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

• päätös, johon haetaan oikaisua
• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
• millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kemin kaupungin kirjaamosta.