Lupajaosto
Esityslista 21.11.2024/Asianro 109

Lupajaosto 21.11.2024    

451/11.01.03/2022 

Valmistelu ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö

 Ympäristöministeriön Internet-sivuilla (www.ymparisto.fi > ympäristönsuojelunmukainen rekisteröinti > betoniasemat ja betonituotetehtaat), rekisteröinnistä on kirjoitettu mm. seuraavaa (ei koko tekstiä tässä yhteydessä):

  "Betoniasemat ja betonituotetehtaat toimivat lähtökohtaisesti rekisteröinti-ilmoituksen nojalla, jos toimintaan ei erityisestä syystä tarvita ympäristölupaa.

  Rekisteröitävän toiminnan on noudatettava toimialakohtaisessa asetuksessa säädettyjä vaatimuksia.

   Betoniaseman ja betonituotetehtaan rekisteröinti ympäristönsuojelun

 tietojärjestelmään tehdään kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään 60 vuorokautta ennen toiminnan suunniteltua aloittamista.

  Viranomainen varmistaa toiminnan valvonnalla, että toiminnassa noudatetaan toimialakohtaisen asetuksen vaatimuksia.

   Rekisteröinti ei ole mahdollista, jos

  1) toiminta sijaitsee tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella

  2) toiminnasta aiheutuu vesistön pilaantumista tai kyse on vesilain mukaan luvanvaraisesta hankkeesta

  3) jätevesien johtamisesta aiheutuu ojan, lähteen tai vesilain 1 luvun 3§:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetun noron pilaantumista

  4) toiminnasta aiheutuu kohtuutonta rasitusta naapurustolle (laki eräistä naapuruussuhteista 17 § 1 momentti)

   5) toiminta on osa direktiivilaitoksen toimintaa.

  Jos joku edellä luetelluista seikoista pitää paikkansa, toiminnalle on haettava ympäristölupa.

  Rekisteröinti on luonteeltaan kirjaamistoimenpide, jossa ei tehdä hallinnollista päätöstä eikä anneta määräyksiä.

 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on rekisteröitävä toiminta edellä mainitussa määräajassa. Toiminta voidaan aloittaa, kun se on rekisteröity.

  Viranomaisen tulee ilmoittaa toiminnan rekisteröinnistä viipymättä

  toiminnanharjoittajalle".

  Kuntaliiton WWW-sivujen mukaan ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkitseminen (rekisteröinti) on toimenpide, joka ei ole valituskelpoinen.

 Ympäristönsuojelulain (527/2014) 12 §:n mukaan luvanvaraista tai rekisteröitävää toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti.

 Lisäksi alueilla, joilla on voimassa maakuntakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, on katsottava, ettei toiminnan sijoittuminen vaikuta alueen käyttämiseen kaavassa varattuun tarkoitukseen.

 Rudus Oy on jättänyt lupajaostolle 06.11.2024 ympäristönsuojelulain (527/2014) 116 §:n mukaisen rekisteröinti-ilmoituksen koskien betoniaseman toimintaa osoitteessa Karjalahdenkatu 12, 94600 Kemi (kiinteistötunnus 240-21-2101-9).

 Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jolla on ympäristölupa (siirtynyt Perämeren Betoni Oy:ltä yrityskaupan yhteydessä Rudus Oy:lle, ks. lupajaosto 16.05.2024 § 49; Dnro 215/11.01.04/2024).

 Kun betoniasema on rekisteröity, ei yllä mainittua ympäristölupaa enää noudateta vaan jatkossa toimitaan asetuksen nojalla (Valtioneuvoston asetus kiinteän betoniaseman ja betonituotetehtaan ympäristönsuojeluvaatimuksista 858/2018).

 Rekisteröinti-ilmoituksessa on seuraavat toiminnanharjoittajan lähettämät asiapaperit:

   Liite: Rekisteröinti-ilmoitus

   Liite: Sijaintikartta

   Liite: Ote tonttikartasta

   Liite: Asemakaavaote

   Liite: Ympäristöohje

   Liite: Prosessikaavio

   Liite: Turbomatic (prosessikaavio)

   Liite: Valuma-allas

   Toiminta-alue on tarkastettu 05.06.2024.  

 Betoniasema on rekisteröity YLVA:aan 12.11.2024.

 Liitteenä on ympäristönsuojelun tietojärjestelmän valvontaosan (YLVA) tuloste rekisteröinnistä (12.11.2024), jonka mukaan kansallinen luvanvaraisuus on "REK-8) Kiinteät betoniasemat ja betonituotetehtaat".

 Kansallinen luvanvaraisuus määrittää toiminnalla 1.1.2025 voimaan tulevan ympäristövahinkorahastolain (YVRL, 1262/2022) mukaisen ympäristövahinkomaksun maksuluokan. Maksunkantoviranomaisena toimii Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus (EPOELY).

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö

Päätösehdotus Lupajaosto toteaa, että betoniasema on rekisteröity ympäristönsuojelun tietojärjestelmän valvontaosaan (YLVA) 12.11.2024 ja lähettää tiedon rekisteröinnistä toiminnanharjoittajalle.

 Rekisteröinti-ilmoituksen käsittelystä peritään 1678 euron maksu (ymp.jaosto 14.05.2020 § 49).

Päätös