Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.01.2024/Pykälä 21

Kaupunginhallitus 27.11.2023 § 393 

Valmistelu hallinto- ja kehitysjohtaja Jukka Vilen ja kaupunginlakimies Essi Salmela 20.11.2023

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Kuntalain 12 luku sisältää säännökset kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä. Perussäännökset valtuuston kokoontumisesta ovat kuntalaissa, mutta muiden toimielinten kohdalla kokousmenettely perustuu pääosin hallintosäännön määräyksiin.

 Hallintosääntö ohjaa kunnan toimintaa ja jokaisessa kunnassa ja

kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee

kuntalain 90 §. Hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset

ainakin niistä asioista, jotka kuntalaissa luetellaan.

 Hallintosäännöllä annetaan tarpeelliset määräykset hallinnon ja toiminnan

 järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä sekä valtuuston

 toiminnasta. Hallintosäännöllä valtuusto siirtää päätösvaltaansa kaupungin

 muille toimielimille, luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Samalla

 valtuusto voi antaa viranomaiselle oikeuden siirtää toimivaltaa edelleen.

 Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan

 hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.

 Hallintosäännössä kuvataan kirjallisesti kunnan organisaatio, toimielinten

 ja viranhaltijoiden vastuu sekä toimivalta.

Hallintosääntöä on syytä päivittää vuosittain ja tehdä sinne kuluneen

vuoden aikana havaittuja tarpeellisia päivityksiä ja muutoksia.

Esitetty muutokset on kirjattu liitteeseen punaisella fontilla.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy hallintosääntöön tehdyt muutokset ja saattaa ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi hallintosääntöön tehdyt muutokset ja saattaa ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Kaupunginvaltuusto 04.12.2023 § 112 

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä hallintosääntöön tehdyt muutokset.

Päätös Kalle Helske saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana kello 14:17.

Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä hallintosääntöön tehdyt muutokset.

Sari Ekorre poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen kello 14:33, hänen tilalleen kokoukseen saapui varavaltuutettu Matti Adolfsen.

Kaupunginhallitus 11.12.2023 § 406 

Valmistelu Ympäristöjohtaja Mika Grönvall

Ympäristötoimialan kiinteistönpidon tulosalueelle on rekrytoitu

tilapalvelupäällikkö, joka toimii jatkossa tulosaluepäällikkönä. Aikaisemmin

kiinteistönpidon tulosaluepäällikkönä on toiminut kaupunginarkkitehti.

Ympäristötoimialan osalta esitetään toimialajohtajan sijaistusjärjestelyt

uudelleen.

Esitetty muutokset on kirjattu liitteeseen punaisella fontilla.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy hallintosääntöön tehdyt muutokset ja saattaa ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi hallintosääntöön tehdyt muutokset ja saattaa ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi sekä päivittää nuorisovaltuuston edustajan ja vanhus- ja vammaisneuvoston edustajan edustamisen kunnan toimielimissä lukuun ottamatta salassa pidettäviä asioita ja niiden käsittelyä.

Kaupunginhallitus 08.01.2024 § 5 

Valmistelu Kaupunginjuristi Essi Salmela

Kaupunginhallituksen 11.12.2023 kokouksessaan päättämän mukaisesti päivitetty hallintosääntöön nuorisovaltuuston edustajan ja vanhus- ja vammaisneuvoston edustajan edustaminen kunnan toimielimissä lukuun ottamatta salassa pidettäviä asioita ja niiden käsittelyä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy hallintosääntöön tehdyt muutokset ja saattaa ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti hyväksyä hallintosääntöön tehdyt muutokset ja saattaa ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Kaupunginhallitus 22.01.2024 § 21 

632/00.01.01/2023 

Valmistelu Toimintaa ohjaavissa asiakirjoissa kaupunginhallintosääntö on keskeisin voimassaolevan lainsäädännön lisäksi. Lähtökohtana on, että kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymiä toimintaperiaatteita ja linjauksia noudatetaan ja kaupunginhallituksen yksi keskeinen tehtävä on osaltaan valvoa, että niitä myös noudatetaan. Tämän varmentamiseksi hallintosääntöä tulee arvioida säännöllisesti, että sen määrittämä ohjeistus ja toimivallan käyttö eri asioissa on riittävän selkeä ja ohjaa kaupungin toimintaa asianmukaisesti ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Yhteistoimintalautakuntien osalta on pyritty lähtemään siitä, että se on johdonmukainen ja linjassa kaupungin ohjeiden kanssa. Kemin kaupunki toimii musiikkitoimen yhteislautakunnassa isäntäkuntana.

 Hallintosääntöä on tarpeen päivittää siten, että musiikkitoimen yhteislautakunnan toimivallan käyttöä päivitetään siten, että musiikkitoimen yhteislautakunnan osalta henkilöstöasioista päättää hyvinvointilautakunta. Henkilökunta on Kemin kaupungin henkilökuntaa. Esitetyt muutokset ovat liitteenä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy hallintosääntöön tehdyt muutokset ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi hallintosääntöön tehdyt muutokset ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti pyytää musiikkitoimen yhteislautakunnalta selvityksen lautakunnan työskentelystä vuosilta 2021-2023 sekä selvityksen miksi yhteislautakunta ei noudata kaupungin ohjeistusta. Selvitys tulee toimittaa helmikuun 2024 loppuun mennessä.