Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 02.11.2023/Pykälä 103

Kaupunginvaltuusto 12.06.2023 § 65 

Valtuutettu James Nevala esitti seuraavan aloitteen:

Tarjotaan koulukuljetus 1. ja 2. luokkalaisille yli 3km koulumatkoihin. Jos mennään kolmen alakoulumalliin, ja Torvisesta/Paattiosta tai Ristikankaan/Nauskan perältä joutuu Sauvosaaren koululle tai jos Mäntylästä/Kivikankaalta/Nauskasta tai kauempaa joutuu Syväkankaan koululle kulkemaan, matka on liian pitkä ja vaativa 1. ja 2. luokkalaisille.

Päätös Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

Hyvinvointilautakunta 02.11.2023 § 103 

372/12.00.02/2023 

Valmistelu Hyvinvointijohtaja Kaisa Rauvala 040-7418946, johtava rehtori Piia Hulkkonen 040-5885735

Aloite kohdentuu koulukuljetukseen 1. ja 2. luokan oppilaille yli 3 kilometrin matkoihin, jos kaupungissa mennään kolmen alakoulun malliin. Kaupunginvaltuuston päätöksen  2.10.2023 mukaan Kemin koulujen palveluverkko muodostuu yhdestä yläkoulusta ja kolmesta alakoulusta vuoteen 2030 mennessä. Alakouluja ovat Kivikko, Sauvosaari ja Syväkangas. Muutos toimeenpannaan vaiheittain. Palveluverkon toimeenpanon yhteydessä selvitetään myös kaupunkiliikenteen tarjonnan tarpeet.

Perusopetuslain 32 §:ssä koulukuljetuksesta säädetään seuraavasti: Jos perusopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Perusopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus.

Kemin kaupungin koulukuljetuksissa toimitaan perusopetuslain 32 §:n mukaisesti. Lisäksi noudatetaan koulutuslautakunnan 14.2.2019 §9 hyväksymää koulumatkoja koskevaa koulukuljetusohjeistusta, joka on luettavissa Kemin kaupungin perusopetuksen verkkosivuilla. Perusopetuksen rehtorit tekevät tarvittaessa yksittäisten oppilaiden osalta päätöksen koulukuljetuksesta perustuen laissa määriteltyihin kriteereihin ja koulumatkoja koskevaan ohjeistukseen.

Kemin kaupunki on yksi oppilaaksiottoalue ja aloittavan ensimmäisen luokan oppilaat ohjaillaan lähikouluihin siten, että opetusryhmät pysyvät mahdollisuuksien mukaan samankokoisina kaikissa kouluissa. Koulujen etäisyydet toisistaan keskeisellä kaupunkialueella ovat lyhyet ja kevyen liikenteen väylät kattavia. Turvallinen koulumatka, jonka oppilas voi itsenäisesti kulkea mennen-tullen on jo yksi säännöllinen ulkoilu- ja liikuntatapahtuma päivän aikana.

Lasten ja nuorten liikkumattomuus on noussut sekä valtakunnallisesti että paikallisesti laajaan keskusteluun. Kemin Move! -mittaustulokset osoittavat, että 5. luokan pojilla fyysinen toimintakyky on mahdollisesti terveyttä ja hyvinvointia kuluttavalla tai haittaavalla tasolla 76.6%:lla. Vastaava luku  5.luokan tytöillä on 52.2 %. Valtakunnallisesti liikkumattomuuteen on satsattu mm. erilaisilla hankeavustuksilla kuten Harrastamisen Suomen mallilla ja tuoreimpana hallitusohjelmassa olevalla Suomi liikkeelle -ohjelmalla, jonka tavoitteena on vastata vähäisen liikunnan aiheuttamiin ongelmiin ja lisätä liikunnan määrää kaikissa ikäryhmissä. Lapsia ja nuoria tulee kannustaa ja ohjata yhä enemmän liikkumaan aktiivisesti ja kestävästi, kuten kävelemään ja pyöräilemään  koulu-, harraste- ja muut matkat. Tämä on tärkeää ennenkaikkea lasten ja nuorten fyysisen kunnon ja kestävyyden kehittämiseksi ja  ylläpitämiseksi.  

Kemin kaupungin nykyinen perusopetuslain 32 § toimintatapa ja koulukuljetusohjeistus (KOLTK 14.2.2019 §9) koulukuljetusten järjestämisessä on todettu toimivaksi käytännöksi, jossa huomioidaan yksittäisten oppilaiden tilanteet, mikäli koulumatka, oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi.

Esittelijä Hyvinvointijohtaja Kaisa Rauvala

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi vastauksen James Nevalan ja kuuden muun valtuutetun aloitteen koulukuljetuksista 1. ja 2. luokkalaisille yli 3 kilometrin koulumatkoihin. Aloite lähetetään kaupunginhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi.

Päätös Hyvinvointilautakunta merkitsi tiedoksi vastauksen James Nevalan ja kuuden muun valtuutetun aloitteen koulukuljetuksista 1. ja 2. luokkalaisille yli 3 kilometrin koulumatkoihin. Aloite lähetetään kaupunginhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi. Hyvinvointilautakunta päätti, että aloitteen mukaista esitystä valmistellaan ja tarkastellaan palveluverkon toimeenpanon yhteydessä.