Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 11.09.2023/Pykälä 280

Kaupunginhallitus 11.09.2023 § 280 

433/11.00.00/2023 

Valmistelu Kommentit kokonaisuuteen:

Meri-Lapin kunnat näkevät Suomen rannikkostrategian tarpeellisena

työkaluna rannikon kestävän käytön kokonaisvaltaiselle kehittämiselle.

Rannikkostrategian toimenpidekorteissa on huomioitu hyvin

rannikkoalueiden tarpeet ja kehittämispainopisteet monialaisesti ja laajalla

tarkastelulla. Keskeiset toimenpiteet vastaavat hyvin ympäristönsuojelun

tavoitteisiin ja tukevat kestävän kehityksen periaatteita. Ajantasainen

tilannekuva ja paikallisten erityispiirteiden huomioiminen on erityisen

tärkeää, jotta alueelliset tarpeet ja tavoitteet voidaan huomioida ja

mahdolliset toimenpiteet kohdistaa oikeisiin asioihin.

Perämeren rannikolle Meri-Lappiin tulee kehittymään yhä vahvempi

teollisten toimintojen vyöhyke, Perämeren kaari, joka monipuolistuu

energian tuotantoon ja jakeluun sekä liikenneinfrastruktuuriin liittyvien

investointien vaikutuksesta (Lapin liitto). Rannikkostrategian tavoitteena on

edistää rannikon kestävää käyttöä vastaten luontokadon,

ilmastomuutoksen ja saastumisen uhkiin. Meri-Lapin ja Perämeren osalta

rakennetun rannikkoalueen teollisuuden, alkutuotannon ja matkailun sekä

yhdyskuntarakenteen tulevat kehitystarpeet tulee ottaa huomioon näitä

edistettäessä. Strategian tulee ensisijaisesti olla mahdollistava, ei pois

rajaava.

Kokonaisuuden osalta on syytä pohtia, tavoitellaanko rannikkostrategialla

ohjeellista, informatiivista ja parhaiden toimintatapojen levittämistä

vapaaseen käyttöön vaiko sitovampaa maankäyttöä ohjaavaa vaikutusta.

Jos ohjausvaikutus toivotaan olevan suurempi, olisi rinnalle syytä pohtia

tarkemmalla tasolla kustannusten jakautumista eri toimijoiden kesken.

Rahoituspohjan osalta olisi tarpeellista hahmottaa hankekorttien

ensimmäisissä vaiheissa esitettyjen toimenpiteiden pilotointien

aiheuttamista kustannusvaikutuksista kunnille. Miten pilotointeihin

osallistuvat kunnat valitaan?  Vapaaehtoisesti hakemuksen perusteella vai

valittuna ministeriön määräyksestä.

Esitetään täydennyksenä seuraaviin toimenpidekortteihin:

Toimenpidekortti: Saavutettavuuden parantaminen

-          Täydennyksenä esitämme, että korttiin lisätään toimialakohtaisena tarpeena jäänmurtokaluston kesäaikaisen sijoituksen ja kunnossapidon siirtäminen pitkän jäänmurtokauden vuoksi Perämeren satamiin, Kemin Ajokseen ja Tornion Röyttään, joka edistää kaluston käyttöä pidempänä toiminta-aikana ja mahdollistaa kaluston yhteiskäytön laajenemisen Ruotsin ja Suomen välillä.

Toimenpidekortti: Kokonaisvaikutusten arvioinnin kehittäminen

-          Yhteisvaikutusten arvioinnin osalta toimenpiteisiin tulisi ensimmäisen vaiheen osalta kirjata Pohjanlahden ja Perämeren osalta organisoituminen, yhteydenpito ja yhteistyö ruotsalaisten toimijoiden kanssa rannikkoa ja merialuetta koskevien hankkeiden yhteisvaikutusten hahmottamiseksi.

-          Meri-tuulivoiman suunnitteluvaiheessa tulee huomioida satamiin suuntautuva liikenne ja ahtojään muodostuminen meri-väylille.

-          Jokien valuma-alueelle osittain sijoittuvien kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten luotettavan ja läpinäkyvän seurannan varmistaminen.

Toimenpidekortti: Ruoan riittävyyden turvaaminen:

-          Itämeren lohenkalastuksen säätely kansainvälinen merentutkimusneuvoston (ICES) suositusten mukaisesti, vaelluskalakantojen turvaaminen ja valtiolliset toimenpiteet hyljekannan vähentämiseksi Perämerellä

Toimenpidekortti: Kestävä maankäyttö ja rakentaminen

-          Teollisuusvaltaiselle rannikkoalueelle tulee jatkossa olla mahdollista sijoittua teollisuuden toimintoja ja kestävää teollisuusrakentamista ja energian tuotantoa sekä matkailukohteita.

-          Ympäristölupaprosesseissa tulee ottaa huomioon myös vieraslajien kulkeutuminen satamiin ja matalille väylille ensisijaisesti alusten painoveden mukana. Näiden lajien osalta ei tulisi jatkossakaan rajoittaa rakentamista alueella, jossa ne eivät ole osa alkuperäistä ekosysteemiä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kemin kaupunginhallitus päättää antaa omana lausuntonaan oheisen lausunnon Ympäristöministeriön rannikkostrategiaan.

Päätös Kemin kaupunginhallitus päätti antaa omana lausuntonaan oheisen lausunnon Ympäristöministeriön rannikkostrategiaan.