Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.03.2023/Pykälä 101

Kaupunginhallitus 09.01.2023 § 3 

Valmistelu Valmistelu Valmistelu: hallinto- ja kehitysjohtaja Jukka Vilén 4.1.2023

 Osallistava budjetointi on toimintatapa, jossa asukkaat otetaan mukaan yhteisiä verovaroja koskevaan keskusteluun, suunnitteluun ja päätöksentekoon. Osallistuva budjetointi tarkoittaa talouden ja demokratian yhdistämistä. Asukkaat otetaan siinä mukaan pohtimaan ja myös päättämään siitä, mihin määrätyt taloudelliset resurssit käytetään.

 Osallistuva budjetointi on demokraattinen prosessi: se on kuntalaisten avointa keskustelua, vuoropuhelua ja intressien yhteensovittamista sekä yhteistyötä asukkaiden kanssa. Sen avulla voidaan parantaa valmistelun ja päätöksenteon avoimuutta sekä vahvistaa kansalaisten osallisuutta ja luottamusta hallintoa ja päätöksentekoa kohtaan. Se on myös keino motivoida asukkaita kiinnostumaan, osallistumaan ja ottamaan myös itse vastuuta.

 Kemin kaupunki jatkaa jo useita vuosia kaupungissa käytössä ollutta ja hyväksi koettua osallistuvaa budjetointia vuonna 2023. Osallistavassa budjetoinnissa kuntalaiset saavat päättää mihin julkisia varoja jaetaan ja käytetään.

 Kaupunki pyytää kemiläisiltä ehdotuksia siitä, miten he käyttäisivät

 30 000 €. Tänä vuonna ehdotusten teemaksi esitetään kaupunkikeskustan viihtyisyyden ja vetovoiman kehittämistä. Ehdotukset voivat olla pienimuotoisia investointeja, joilla hankintaan jotain uutta tai korjataan käytössä kulunutta. Kävelykadun kehittämiseen osallistuvan budjetin varoja ei voi käyttää, sillä vuodelle 2023 on  varattu talousarvioon oma määräraha.

 Esityksiä on mahdollisuus tehdä Kemin www-sivulle avattavalla lomakkeella. Kysely on tänä vuonna kaksivaiheinen, jossa ensin kerätään ehdotuksia ja sitten niitä kannatetaan. Eniten kannatusta saaneet ehdotukset tuodaan kaupungin hallituksen päätettäväksi kevään aikana. 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää käynnistää osallistuvan budjetoinnin prosessin. Saadut ehdotukset tuodaan kaupunginhallitukselle arvotettavaksi ja päätettäväksi myöhemmin keväällä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti käynnistää osallistuvan budjetoinnin prosessin. Saadut ehdotukset tuodaan kaupunginhallitukselle arvotettavaksi ja päätettäväksi myöhemmin keväällä.

Kaupunginhallitus 27.03.2023 § 101 

5/00.01.05/2023 

Valmistelu Hallinto- ja kehitysjohtaja Jukka Vilen 15.3.2023

 Kemin Kaupunki järjesti tänä vuonna osallistavan budjetin jo kahdeksatta kertaa ja pyysi kemiläisiltä ehdotuksia siitä, miten he käyttäisivät 30 000 € määrärahan. Tänä vuonna ehdotusten teemana oli kaupunkikeskustan viihtyisyyden ja vetovoiman kehittäminen. Ehdotusten tuli olla pienimuotoisia investointeja, joilla hankitaan jotain uutta tai korjataan käytössä kulunutta.

 Saimme kuntalaisilta ensi vaiheessa 45 ehdotusta osallistavan budjetin varojen käyttöön ja saatuja ehdotuksia kannatti toisessa vaiheessa 244 kuntalaista.

 Ehdotuksista suosituimmiksi nousivat penkkien ja pöytien hankkiminen kaupunkitilaan, hiilinielujen ja kaupunkiniittyjen lisääminen ja leikkipuistojen uudistaminen sekä teiden kunnossapito.

 Kestävien ja laadukkaiden penkkien hankkiminen asiointireittien varrelle, keskustan puistokaduille sekä puistoihin on hyvin kannatettava ehdotus ja tukee voimakkaasti yhteisen kaupunkitilan käytettävyyttä, saavutettavuutta sekä 15 minuutin kaupunkikonseptia. Tämän avulla voidaan avata esim puistokadut nykyistä paremmin kaupunkilaisten käyttöön hyödyntää yhteisen kaupunkitilan potentiaalia ja mahdollistaa ehkä tulevaisuudessa vielä jotain paljon enemmän.

 Hiilinielujen lisääminen on olennainen osa Vihreä Kemi työtä sekä taisteltaessa ilmaston muutosta vastaan ja se tullee olemaan EU:n ennallistamisasetuksen myötä myös velvoite Kemin kaltaisille tiheästi asutuille kaupungeille. Hiilinielujen lisääminen kaupunkikeskustan alueelle lisää myös alueen viihtyisyyttä, vetovoimaa ja terveellisyyttä. Kaupunkiniittyjen määrää tulee tarkastella yhdessä puisto-osaston kanssa ja päättää missä on tarkoitukseen sopivia alueita luonnontilaisia kukkaniittyjä varten. Kaupunki hankkii ensi kesäksi kuntalaisille jaettavaksi kesäkukkasiemeniä pienimuotoisia kukkaniittyjä varten.

 Keskustan leikkipuistojen osalta on syytä selvittää kunnostustarpeet ja ehdotuksen mukaisesti meripuiston leikkipuistoon voidaan hankkia liukumäki. Leikkipuistojen kalusteiden osalta on syytä tarkkaan selvittää mahdollisuus välineiden kierrätykseen ja kunnostamiseen.

 Teiden kuntoon ja kunnossapitoon kohdistuva huoli on vakavasti otettava ehdotus. Tämän osalta on syytä vakavasti pohtia vuoden 2024 talousarvion yhteydessä tähän tarkoitukseen käytettävän määrärahan lisäämistä. 30 000 euron määrärahan osittaisella  käyttämiselle ei juurikaan ole vaikuttavuutta teidenkuntoon ja se ei liene tarkoituksenmukaista tässä yhteydessä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää jakaa vuoden 2023 osallistavan budjetin määrärahan saatujen ehdotusten perusteella seuraavasti:
-Penkkien ja pöytien hankkimiseen 13 000 euroa
-Hiilinielujen ja niittyalueiden lisäämisen 7000 euroa
-Meripuiston leikkikentän liukumäkeen 10 000 euroa

Muita kuntalaisilta esille nousseita ja laajaa kannatusta saaneita kehittämisideoita toteutetaan mahdollisuuksien mukaan osana kaupungin kehittämistä ja  tulevia investointeja.

Päätös Kaupunginhallitus päätti jakaa vuoden 2023 osallistavan budjetin määrärahan saatujen ehdotusten perusteella seuraavasti:
-Penkkien ja pöytien hankkimiseen 13 000 euroa
-Hiilinielujen ja niittyalueiden lisäämisen 7000 euroa
-Meripuiston leikkikentän liukumäkeen 10 000 euroa

Muita kuntalaisilta esille nousseita ja laajaa kannatusta saaneita kehittämisideoita toteutetaan mahdollisuuksien mukaan osana kaupungin kehittämistä ja tulevia investointeja.