Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.11.2022/Pykälä 340

Kaupunginhallitus 28.11.2022 § 340 

661/00.01.00.00/2022 

Valmistelu Sote- ja aluehallintouudistus (jäljempänä "SOTE-uudistus") aiheuttaa muutoksia Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän (jäljempänä "MLKP") omistajapohjaan 1.1.2023 lukien, kun Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymä purkautuu ja siirtyy osaksi Lapin hyvinvointialuetta. Lapin hyvinvointialue ei voi nykyisen lainsäädännön mukaan olla jäsenenä liikelaitoskuntayhtymässä ja tästä syystä MLKP:n toiminnan juridista muotoa on tarpeen järjestellä uudelleen, jotta MLKP:n toiminta voi jatkua häiriöttä SOTE-uudistuksesta huolimatta. MLKP on selvittänyt uudelleenjärjestämisen vaihtoehtoja ja niiden vaikutuksia ja toiminnan uudelleenjärjestäminen on todettu tarkoituksenmukaisimmaksi toteuttaa yhtiöittämällä MLKP:n koko toiminta toimintaa jatkavaan uuteen osakeyhtiöön, minkä jälkeen MLKP puretaan.  Muutos tulee toteuttaa vuoden 2022 aikana.

 MLKP:n johtokunta on aloittanut MLKP:n toiminnan yhtiöittämisen valmistelun ja perustanut toiminnan vastaanottavan osakeyhtiön Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n. MLKP on käyttänyt asiassa asiantuntijana KPMG Oy Ab:tä. Yhtiöittäminen on tarkoitus toteuttaa siten, että MLKP myy koko toimintansa liiketoimintakaupalla perustamalleen osakeyhtiölle. Kaupassa uudelle yhtiölle siirtyisivät myös MLKP:n kaikki voimassa olevat sopimukset ja koko henkilöstö. Kauppahinta (arviolta noin 1,05 M€) on tarkoitus jättää kokonaan velaksi. MLKP on hakenut ja saanut Verohallinnolta järjestelyn arvonlisäverotusta (oppilaitosten ateriapalvelut) sekä järjestelyn tuloverotusta koskevat ennakkoratkaisut. Liiketoimintakauppa on tarkoitus toteuttaa ennen vuodenvaihdetta 2022. MLKP:n johtokunta tulee tuomaan MLKP:n toiminnan yhtiöittämisestä päättämisen sekä yhtiöittämistä varten valmistellut asiakirjaluonnokset yhtymäkokouksen käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi 10.11.2022.

 Liiketoimintakaupan jälkeen MLKP puretaan. MLKP:llä purkuhetkellä taseessaan olevat Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeet ja kauppahintavelka siirtyvät purussa jäsenille jako-osana. Meri-Lapin kuntapalvelut Oy jatkaa MLKP:n toimintaa ns. in-house yhtiönä. MLKP:n purku tullaan toteuttamaan viimeistään 31.12.2022. MLKP:n purkaminen edellyttää MLKP:n jäsenten valtuustojen päätöksiä asiassa. MLKP:n jäsenten valtuustojen tulee päättää MLKP:n purkamisesta ja käsitellä ja hyväksyä purkusopimuksen ehdot siten, että MLKP purkautuu viimeistään 31.12.2022.

 MLKP:n nykyisistä jäsenistä tulee Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeenomistajia MLKP:n purkautuessa ja osakkeet jakautuvat MLKP:n nykyisten jäsenosuuksien mukaisesti. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osuutena saamat osakkeet Lapin hyvinvointialueelle. Osana prosessia jäsenten tulee valmistella ja allekirjoittaa Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakassopimus. MLKP:n purussa jäsenille tulee maksettavaksi varainsiirtovero Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n jäsenille siirtyvistä osakkeista osakkeiden käyvän arvon perusteella.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto

1) päättää, että Kemin kaupunginvaltuusto osaltaan yhdessä Keminmaan kunnan, Simon kunnan ja Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymä päättää purkaa Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän sen jälkeen, kun liikelaitoskuntayhtymän palvelutoiminta on kokonaisuudessaan yhtiöitetty liiketoimintakaupalla Meri-Lapin kuntapalvelut Oy- nimiseen osakeyhtiöön; ja

2) päättää, että MLKP puretaan viimeistään 31.12.2022. MLKP:lla purkuhetkellä taseessa olevat Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeet ja kauppahintavelka siirtyvät purussa jäsenille jako-osana purkuhetken jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osuutena saama omaisuus Lapin hyvinvointialueelle. Luonnos purkusopimuksesta on päätöksen liitteenä [x].

3) päättää hyväksyä, että MLKP:n nykyisistä jäsenistä tulee Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeenomistajia MLKP:n purkautuessa ja, että osakkeet jakautuvat MLKP:n purkuhetken jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osana saamat osakkeet Lapin hyvinvointialueelle. Jäsenten tulee valmistella ja allekirjoittaa Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakassopimus. Luonnos osakassopimuksesta on päätöksen liitteenä [x].

Kemin kaupunki hyväksyy osaltaan osakassopimuksen ehdot ja valtuuttaa kaupunginjohtajan viimeistelemään ja allekirjoittamaan osakassopimus.  Lapin hyvinvointialue sitoutuu osakassopimukseen omalta osaltaan vuoden 2022 aikana.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto

1) päättää, että Kemin kaupunginvaltuusto osaltaan yhdessä Keminmaan kunnan, Simon kunnan ja Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymä päättää purkaa Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän sen jälkeen, kun liikelaitoskuntayhtymän palvelutoiminta on kokonaisuudessaan yhtiöitetty liiketoimintakaupalla Meri-Lapin kuntapalvelut Oy- nimiseen osakeyhtiöön; ja

2) päättää, että MLKP puretaan viimeistään 31.12.2022. MLKP:lla purkuhetkellä taseessa olevat Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeet ja kauppahintavelka siirtyvät purussa jäsenille jako-osana purkuhetken jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osuutena saama omaisuus Lapin hyvinvointialueelle. Luonnos purkusopimuksesta on päätöksen liitteenä [x].

3) päättää hyväksyä, että MLKP:n nykyisistä jäsenistä tulee Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakkeenomistajia MLKP:n purkautuessa ja, että osakkeet jakautuvat MLKP:n purkuhetken jäsenosuuksien mukaisessa suhteessa. Länsi-Pohjan sosiaali- ja terveyspalvelujen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän purkautuessa siirtyy sen jako-osana saamat osakkeet Lapin hyvinvointialueelle. Jäsenten tulee valmistella ja allekirjoittaa Meri-Lapin kuntapalvelut Oy:n osakassopimus. Luonnos osakassopimuksesta on päätöksen liitteenä [x].

Kemin kaupunki hyväksyy osaltaan osakassopimuksen ehdot ja valtuuttaa kaupunginjohtajan viimeistelemään ja allekirjoittamaan osakassopimus.  Lapin hyvinvointialue sitoutuu osakassopimukseen omalta osaltaan vuoden 2022 aikana.